Angola usprawnia licencjonowanie hazardu i zwiększa finansowanie celów społecznych

Angola podejmuje zdecydowane kroki w celu zintensyfikowania regulacji swojego rynku hazardowego. Ostatnio uruchomione jednomiesięczne okienko licencyjne ma na celu zapewnienie operatorom wystarczającej ilości czasu na uzyskanie tymczasowej zgody. Środek ten jest następstwem istniejących przepisów przejściowych ustawy o działalności hazardowej (Gaming Activity Law). Moi koledzy śledzą ten proces bardzo uważnie od dłuższego czasu. Ten kraj w południowo-zachodniej Afryce dąży do stworzenia jasnych struktur, które przyniosą korzyści zarówno operatorom, jak i graczom.

Ponadto rząd Angoli zamierza skierować znaczną część przychodów generowanych z licencjonowanych gier społecznościowych na ważne obszary społeczne. Niedawna decyzja Rady Ministrów przewiduje, że 80 procent tych przychodów zostanie zarezerwowanych na projekty w dziedzinie zdrowia, młodzieży i sportu. Pokazuje to, że regulacja często oznacza również odpowiedzialność społeczną.

Liczby i fakty

Rada Ministrów Angoli, pod przewodnictwem prezydenta João Lourenço, zatwierdziła kluczowy projekt dekretu prezydenckiego na swojej piątej zwyczajnej sesji w dniu 29 maja. Projekt ten reguluje dystrybucję dochodów należnych państwu od koncesjonariuszy gier społecznościowych. Obejmują one loterie, takie jak Totoloto i Totobola, a także inne dozwolone gry społecznościowe. Objęte są nimi również nieodebrane nagrody pieniężne.

Według minister finansów Vera Daves de Sousa, projekt dekretu wdraża przepisy angolskiej ustawy o działalności hazardowej. Ustawa ta upoważnia Prezydenta do określenia dystrybucji przychodów z koncesji przeznaczonych na cele społeczne. Pani de Sousa podkreśliła, że 80 procent tych środków zostanie przeznaczone na promocję zdrowia, młodzieży i sportu. Konkretnie, 40 procent trafi na inicjatywy zdrowotne, a kolejne 40 procent na programy dla młodzieży i sportu, jak podaje Lusa News.

Pozostałe 20 procent przychodów zostanie podzielone po równo. Jedna połowa trafi do Skarbu Państwa. Druga połowa jest przeznaczona na nadzór nad działalnością koncesyjną. Nadzór ten leży w gestii angolskiego organu regulacyjnego (Angolan Gaming Authority). Tworzy to przejrzystość i kontrolę, które są niezwykle ważne.

Kontekst

Wprowadzenie jasnych ram licencyjnych sygnalizuje dojrzałość angolskiego sektora hazardowego. Miesięczne okienko licencyjne daje operatorom możliwość dostosowania się do nowych przepisów, a tym samym legalnego działania na rynku. Minimalizuje to ryzyko nielegalnych praktyk i promuje bezpieczne środowisko gry.

Angola podąża w ten sposób za globalnym trendem krajów coraz szerzej regulujących swoje rynki hazardowe. Celem jest często maksymalizacja wpływów podatkowych przy jednoczesnym zapewnieniu ochrony graczy. Na szczególną uwagę zasługuje tutaj wyraźne przeznaczenie 80 procent przychodów na projekty społeczne. Świadczy to o silnym zaangażowaniu rządu w bezpośredni zwrot zysków z hazardu społeczeństwu.

„Ten projekt dekretu prezydenckiego ma na celu ustalenie dystrybucji 80 procent tej kwoty na wydatki przeznaczone na promocję zdrowia, młodzieży i sportu, z czego 40 procent na inicjatywy związane ze zdrowiem, a 40 procent na młodzież i sport”. - Vera Daves de Sousa, Minister Finansów Angoli

Tego typu działania mają kluczowe znaczenie dla długoterminowej akceptacji hazardu w społeczeństwie. Kiedy obywatele widzą, że część dochodów przynosi bezpośrednie korzyści projektom pożytku publicznego, rośnie zaufanie do branży i jej regulacji. Angola daje pozytywny przykład tego, jak regulacja hazardu może również generować dywidendę społeczną.

Dlaczego ma to znaczenie dla niemieckich graczy

Niemieccy gracze mogą się zastanawiać, jakie znaczenie mają dla nich wydarzenia w Angoli. Choć bezpośredni wpływ na niemieckie kasyna online czy ich ofertę nie jest natychmiastowy, przypadek Angoli ilustruje, jak państwa regulują swoje rynki hazardowe w coraz bardziej zglobalizowanym świecie. Wraz z Państwowym Traktatem o Hazardzie 2021 (GlüStV 2021), Niemcy również wkroczyły na własną, surową ścieżkę regulacji rynku hazardu online i zapewnienia ochrony graczy.

Wspólny Urząd ds. Hazardu Krajów Związkowych (GGL) jest tutaj centralnym organem nadzorczym. Wydaje on licencje na internetowe automaty do gry, pokera online oraz zakłady sportowe. Licencje GGL są znakiem jakości dla bezpiecznego i legalnego hazardu online w Niemczech. Gracze mogą rozpoznać licencjonowanych dostawców po białej liście GGL. Surowe zasady, takie jak limit stawki w wysokości 1 euro za spin w automatach online oraz miesięczny limit depozytów w wysokości 1000 euro, monitorowany we wszystkich systemach przez LUGAS (Międzystanowy System Nadzoru Hazardu), służą ochronie graczy. Oznacza to: brak gry bez weryfikacji tożsamości, brak problematycznego hazardu bez możliwości samowykluczenia. Zdecydowanie zalecam niemieckim graczom korzystanie wyłącznie z usług dostawców licencjonowanych przez GGL. Oferuje to najlepszą ochronę i najwyższe bezpieczeństwo.

Co to oznacza dla kasyn z licencją GGL

Dla kasyn online ubiegających się o licencję GGL lub już ją posiadających, wydarzenia w Angoli nie mają bezpośredniego wpływu operacyjnego. Niemieccy licencjonowani operatorzy muszą przestrzegać wymogów GlüStV 2021. Obejmuje to surowe przepisy dotyczące reklamy, ochrony graczy oraz przeciwdziałania praniu pieniędzy. Jednak podejście Angoli polegające na inwestowaniu części przychodów z hazardu w projekty społeczne jest interesujące również dla kasyn GGL. Pokazuje ono, jak przychody z regulowanego hazardu mogą generować korzyści społeczne. W Niemczech podatki od hazardu są również wykorzystywane do finansowania zadań publicznych, choć nie są tak wyraźnie powiązane z konkretnymi celami społecznymi jak w Angoli.

Przejrzystość i kierowanie funduszy, jakie planuje Angola, mogłyby służyć jako przykład dobrych praktyk w zakresie tego, jak regulacja hazardu może zyskać szerszą akceptację społeczną. Dla kasyn GGL, które muszą domyślnie wdrażać przejrzyste struktury i środki ochrony graczy, jest to potwierdzenie, że regulowany rynek przynosi korzyści wszystkim zainteresowanym stronom. Wzmacnia to reputację całej branży, gdy przychody są przeznaczane na dobro publiczne. Branża hazardowa może i powinna wnosić pozytywny wkład w społeczeństwo, również w Niemczech.