英国国家監査局、ナショナル・ロットリー免許の取り扱いについてUKGCを調査

英国のナショナル・ロットゲームは、英国ギャンブル委員会（UKGC）と文化・メディア・スポーツ省（DCMS）の行動に関する調査を国家監査局（NAO）が正式に開始したことから、包括的な国家監査に直面しています。この調査の核心は、長年運営してきたCamelotに代わってAllwyn Entertainment Limitedに第4回ナショナル・ロットゲームライセンスを付与したことです。2022年のこの移行は、1994年のロッテリー開始以来、運営者が変更されたのは初めてでした。

この調査は、国民や政界の要人たちが新しいライセンス構造の有効性をますます疑問視する中で行われています。ナショナル・ロットゲームは、英国全土の社会プロジェクトへの資金提供の中心的柱です。毎年、スポーツ、芸術、遺産、地域社会のために数十億ポンドが生成されています。UKGCには、ロッテリーが適正に運営され、これらの善意への還元が最大化されることを保証する法定上の義務があります。NAOは、新しいライセンスの設計と実施がこれらの要件を満たしているかどうかを判断するために、まさにこの点から調査に乗り出します。

数字と事実

第4回ナショナル・ロットゲームライセンスは、2024年から2034年までの10年間の期間を対象としています。NAOはこの調査のために、サイモン・ビトルストーンをディレクターに、カラム・サンダースをスタディマネージャーに任命しました。この監査では、UKGCとDCMSがライセンスの設計と付与において、ロッテリーの円滑な実施を優先したかどうかを判断します。また、CamelotからAllwynへの移行の監督にも焦点が当てられます。NAOは2027年春までに調査を完了する見込みです。ライセンスは2022年にAllwynに付与され、規制当局の精査を伴う新時代が始まりました。

「この調査では、ギャンブル委員会が、善意への還元を最大化し、長期的な公共価値を提供するために、第4回ナショナル・ロットゲームライセンスを効果的に設計、実施、監督したかどうかを検証します。」 - サイモン・ビトルストーン、国家監査局ディレクター

UKGCはこのライセンス期間のために新しい運営モデルを導入し、運営者にイノベーションのためのより多くの柔軟性を提供することを意図していました。Allwynは、英国でのPowerballゲームのような新しいシステムや製品を導入し、ロッテリーを近代化すると約束しました。しかし、批評家たちはこれらのアップグレードのペースを精査し、ライセンス付与につながった売上予測が現実的であったかどうかを疑問視しています。NAOは現在、2034年までの実施を支援するために、これまでのプロセスからどのような教訓を学ぶことができるかを検証します。

背景

宝くじを巡る対立は新しいものではありません。早くも2016/2017会計年度には、善意の収益が減少した際にNAOが調査を実施しました。現在のAllwynへの移行は、CamelotがUKGCの決定に異議を唱えたため、法廷闘争に巻き込まれました。最終的にAllwynが支配権を握りました。同社は近代化への高い期待に応えるプレッシャーにさらされており、規制当局は公平だけでなく経済的にも健全な入札プロセスを設計したことを証明する必要があります。NAOの調査は、英国のギャンブル規制当局の管理業務へのまれではあるが深遠な介入です。

調査は、新モデルでAllwynに付与された柔軟性が実際に貢献度の向上につながるのか、あるいは移行のリスクが見くびられていたのかどうかを中心に展開されています。DCMSの役割も同様に重要であり、同省は政治的責任を負っています。NAOは政府から独立して運営され、議会に直接報告するため、UKGCへのプレッシャーは大幅に高まります。報告書に欠陥が発見された場合、将来のライセンス付与や英国のギャンブル規制の構造に広範囲にわたる影響を与える可能性があります。

ドイツのプレイヤーにとって重要な理由

ドイツのプレイヤーにとって、この英国の調査は、Lotto 6aus49やEurojackpotのような地元の宝くじ抽選には直接的な影響はありません。それにもかかわらず、このケースはギャンブル市場の安定性に関する重要な洞察を提供します。ドイツでは、市場は2021年のギャンブル州条約（GlüStV 2021）によって厳しく規制されています。Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder（GGL）は、プロバイダーがホワイトリストに載っており、厳格なプレイヤー保護規則を遵守していることを保証します。これには、LUGASシステムを介した月額1,000ユーロの入金制限や、仮想スロットの1スピンあたりの1ユーロの賭け金制限が含まれます。

英国のケースは、透明性のある監督の重要性を示しています。GGLライセンスのサイトを利用するドイツのプレイヤーは、資金が正しく流れていることを保証し、依存症防止を優先する国家によって監視されるシステムから恩恵を受けています。イングランドのNAOが公共の利益のための収益の効率性をチェックしているのに対し、ドイツの規制は主にギャンブルを合法的な手段に導くことに焦点を当てています。ドイツのプレイヤーは、MGAやキュラソーのライセンスはGlüStV 2021の下で同等の法的保護を提供しないため、常にドイツのライセンスを持つプラットフォームのみを利用するようにしてください。

GGLライセンスカジノにとっての意味

GGLライセンスを持つオンラインカジノの運営者は、規制当局に対する透明性が不可欠であることを英国の例から学ぶことができます。予測が満たされない場合や、イノベーションが停滞した場合、国家の監査機関がすぐに介入します。ドイツでは、OASISやLUGASへの接続などの技術ガイドラインへの報告および遵守に関する要件は、すでに非常に高くなっています。評判の良いプロバイダーは、法的および計画上の確実性を提供するこの明確さを高く評価しています。英国の調査は、ギャンブルの監督は単に許可を与えるだけでなく、継続的なパフォーマンスとコンプライアンスの監視であることを強調しています。

ドイツ市場に関しては、ライセンス供与は、排他的な独占権（国営宝くじを除く）のための入札プロセスではなく、主に厳格な質的基準を満たすことによって特徴付けられることは依然として明らかです。プロバイダーがGlüStV 2021の規則に従っている限り、その運営は安全です。しかし、英国でのAllwynとUKGCをめぐる議論は、たとえ確立された当局であっても、主要な契約の授与においては激しい監視下にあることを思い出させます。