EU全域のギャンブル税？ ポーランド首相ドナルド・トゥスク氏が新たな歳入源を推進

欧州全域でのギャンブル課税？ポーランド首相ドナルド・トゥスク氏が新たな歳入源を推進

欧州のギャンブル政策に大きな転換が迫っている可能性がある。ポーランドのドナルド・トゥスク首相がブリュッセルで論争を呼ぶ提案を提示したからだ。ブラチスラバで開催されたヴィシェグラード・グループ首脳会議で、トゥスク氏はEUレベルでのギャンブル課税の真剣な検討を求めた。この動きは、2028年から2034年までの欧州連合の次期長期予算の財源を確保することを目的としている。トゥスク氏の論理は、労働者にさらなる経済的負担をかけず、デジタルサービス、仮想通貨、ギャンブルを標的とする新たな歳入源を特定することに焦点を当てている。

オンライン賭博への課税という考えは、欧州議会の場では全く新しいものではないが、トゥスク氏の支持が新たな勢いをもたらしている。欧州議会はすでにオンラインギャンブルをEU予算の「独自財源」の潜在的な源として特定している。このような課税は、ブロックの財政にとって非常に有利であると推定されている。

「ギャンブルと仮想通貨に対する税金に関する欧州議会の提案を真剣に受け止めてほしい。」- ドナルド・トゥスク、ポーランド首相

数字と事実

予算協議で引用された議会の推定によると、オンラインギャンブルへの課税は年間20億ユーロから40億ユーロを生み出す可能性がある。しかし、具体的な税率や構造はまだ合意されていない。ポーランドのトゥスク氏の国内市場という文脈は、なぜこれがオペレーターにとって敏感な問題であるかを浮き彫りにしている。ポーランドは現在、スポーツ賭博に対して12パーセントの売上税を施行しており、これは欧州でも最も高い部類に入る。H2 Gambling Capitalのデータによると、2026年のポーランドのスポーツ賭博の総粗収益（GGR）は、予想売上高50億7000万ユーロに基づき、16億2000万ユーロに達した。ポーランドの高い税金は、すでに約32パーセントの高いマージンにつながっており、オペレーターは重い財政負担を相殺しようと苦闘している。

背景

一部の指導者からの政治的な熱意にもかかわらず、EU全域でのギャンブル税への道は、法的および政治的な障害に満ちている。課税は依然として加盟国の主権事項であり、EUの歳入システムへのいかなる変更にも理事会の満場一致の承認が必要となる。さらに、各加盟国は、その国内憲法上の手続きに従って決定を承認しなければならない。ギャンブル業界にとって、主な懸念は、既存の国家税に加えて、課税の追加層が発生する可能性である。これは、2021年のギャンブルに関する国家条約（GlüStV 2021）がすでに複雑で高度に課税された環境を確立しているドイツのような市場では特に重要である。

ドイツのプレイヤーにとって重要な理由

ドイツのプレイヤーにとって、EU全域での課税は、ゲーム体験に直接的な影響を与える可能性があります。ドイツの市場はGGL（連邦ギャンブル監督庁）によって厳しく規制されており、LUGASシステムを通じて全プラットフォームで月額1,000ユーロの入金制限、バーチャルスロットではスピンあたり1ユーロの制限が設けられています。EUによる追加課税が導入されれば、ライセンスを持つオペレーターは、収益性を維持するためにペイアウト率の引き下げやボーナス提供の削減を余儀なくされる可能性があります。これは、EUの税法やドイツのプレイヤー保護基準を遵守していない違法なオフショアサイトへのプレイヤーの誘導を意図せず促進し、市場誘導を目的とするGlüStV 2021の主たる目標を損なう可能性があります。

GGLライセンスカジノにとっての意味

現在GGLライセンスを保有しているオペレーターは、すでに多額のコンプライアンス費用に直面しています。新たなEU課徴金は、すでに利益率が低い環境において、さらなる財政的負担となるでしょう。欧州カジノ協会事務局長のヘルマン・パンミンガー氏は、消費者の体験を損なうことなく重い税負担を管理することはほぼ不可能であると述べています。EUがスロットとポーカーに対するドイツの売上税に加えて課税層を追加した場合、合法的なオペレーターとブラックマーケットとの競争優位性は縮小し続けるでしょう。業界は、Tusk首相の提案がブリュッセルでの満場一致という高いハードルを乗り越えるのに十分な勢いを得られるかどうかを注視しています。