Il Canada avanza verso standard nazionali sulla pubblicità delle scommesse sportive con il Bill S-211

Il Canada è sul punto di attuare un importante cambiamento nel modo in cui le scommesse sportive vengono commercializzate al pubblico. Il Bill S-211, intitolato National Framework on Sports Betting Advertising Act, ha superato un altro ostacolo legislativo. In seguito alla sua approvazione da parte del Senato nell'ottobre 2025, il disegno di legge ha superato la seconda lettura alla Camera dei Comuni il 22 aprile 2026. È ora al vaglio della commissione prima di un voto finale. L'obiettivo non è il divieto totale delle pubblicità sul gioco d'azzardo, ma piuttosto la creazione di un insieme coerente di regole in tutto il Paese.

L'urgenza di questa legislazione deriva dalla presenza schiacciante degli operatori di scommesse in televisione e sulle piattaforme digitali. Da quando le scommesse su singoli eventi sono state legalizzate nel 2021, il volume di pubblicità è aumentato in modo esponenziale. Gli esperti di salute pubblica e i critici sostengono che questa ubiquità rappresenti un rischio significativo per la società. I giovani uomini, in particolare, sono considerati altamente vulnerabili a queste promozioni, che presentano frequentemente l'approvazione di celebrità e allettanti offerte di crediti gratuiti.

Numeri e fatti

Secondo la legislazione proposta, il Ministro del Patrimonio Canadese è tenuto a presentare un rapporto sull'implementazione del quadro normativo entro un anno dall'entrata in vigore della legge. Una valutazione completa della sua efficacia seguirà dopo cinque anni. Un elemento chiave del disegno di legge coinvolge la Canadian Radio-television and Telecommunications Commission (CRTC). L'agenzia ha il mandato di rivedere le sue politiche esistenti per garantire che il marketing delle scommesse sportive riduca efficacemente i potenziali danni ai consumatori. I sostenitori del disegno di legge indicano l'impatto devastante sulle famiglie come motivo per l'intervento federale.

"Le persone vengono colpite in modo molto dannoso. Stanno perdendo i loro mezzi di sussistenza, stanno perdendo le loro case, stanno perdendo i loro risparmi, stanno perdendo la vita." - Bardish Chagger, Membro del Parlamento a sostegno del disegno di legge

Tuttavia, la divisione dei poteri rimane una questione controversa. Le province dell'Ontario e dell'Alberta si oppongono fortemente all'interferenza federale. L'Ontario, che ha lanciato il suo mercato commerciale di gioco d'azzardo online nell'aprile 2022, sostiene di avere già in atto un solido quadro normativo. Il Procuratore Generale Doug Downey ha comunicato alle autorità federali che la giurisdizione sulla regolamentazione del gioco d'azzardo spetta alle province. L'Alberta ha fatto eco a queste preoccupazioni, avvertendo che il Bill S-211 potrebbe creare un confuso sistema a due livelli che potrebbe danneggiare le entrate fiscali provinciali.

Contesto

La spinta legislativa è stata originariamente avviata dalla senatrice Marty Deacon. Il dibattito in Canada riflette una tendenza globale verso normative sul gioco d'azzardo più rigorose, simile alle discussioni attualmente in corso in Europa e Australia. Il Bill S-211 mira a limitare la frequenza delle trasmissioni e potenzialmente a vietare o limitare rigorosamente la partecipazione di atleti in attività e celebrità nelle pubblicità di scommesse. L'intento è impedire ai bambini di vedere lo sport come intrinsecamente legato alle attività di scommessa.

Il Partito Conservatore del Canada sostiene il disegno di legge, con alcuni membri che suggeriscono che le pubblicità sulle scommesse sportive dovrebbero essere trattate in modo simile alla pubblicità di tabacco o alcol. Chiedono un divieto completo durante le trasmissioni sportive e richiedono che le società della Corona finanzino programmi di prevenzione della dipendenza. Dall'altra parte, le società di media e le leghe sportive professionistiche sono preoccupate per la potenziale perdita di entrate pubblicitarie. Il Ministro del Patrimonio Canadese è legalmente tenuto a consultarsi con i governi provinciali, le organizzazioni indigene e le parti interessate del settore prima di finalizzare il quadro nazionale.

Perché è importante per i giocatori tedeschi

I giocatori tedeschi conoscono bene il tipo di restrizioni che il Canada sta prendendo in considerazione. Da quando è entrato in vigore il Trattato Statale sul Gioco d'Azzardo (GlüStV 2021), la Germania ha applicato alcune delle norme più severe al mondo in materia di pubblicità sul gioco d'azzardo. Ad esempio, le pubblicità per le slot online e le scommesse sono in gran parte vietate tra le 6:00 e le 21:00 alla radio e su internet. L'approccio canadese agli standard nazionali rispecchia il ruolo della Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL). In Germania, le linee sono chiare: giocare presso un operatore senza una licenza GGL significa nessuna protezione sotto il sistema LUGAS. Se il Bill S-211 dovesse passare, i giocatori canadesi potrebbero vedere reti di sicurezza simili a quelle in Germania, dove un limite di deposito mensile di 1.000 Euro e un limite di 1 Euro per giro alle slot sono lo standard.

Cosa significa per i casinò con licenza GGL

Per gli operatori in possesso di una licenza GGL tedesca, gli sviluppi in Canada rafforzano la tendenza globale verso una pesante regolamentazione. Le aziende già autorizzate in Germania dispongono spesso degli strumenti tecnici e organizzativi necessari per soddisfare elevati standard di conformità all'estero. Se il Bill S-211 venisse promulgato, i gruppi di gioco internazionali che operano in entrambi i mercati dovranno probabilmente armonizzare ulteriormente le loro strategie di marketing. Nello specifico, la restrizione sull'uso di celebrità, che è già strettamente controllata dalle linee guida GGL in Germania, sta diventando uno standard anche in Nord America. Ciò sposta la concorrenza tra gli operatori legali lontano dal marketing aggressivo e verso una qualità del prodotto superiore e la sicurezza dei giocatori.