Az USA szerencsejáték-támogatása: Az NCPG súlyos kapacitási válságra figyelmeztet

Az Amerikai Egyesült Államokban hatalmas rés tátong a elméleti pénzügyi támogatás és a szerencsejáték-ártalomcsökkentési intézkedések gyakorlati megvalósítása között. Miközben a legális szerencsejáték-ipar új államokban és formátumokban terjeszkedik, a társadalmi biztonsági háló töredezett marad. A legújabb figyelmeztetés a National Council on Problem Gambling (NCPG) részéről érkezik, amely egy veszélyes kapacitási válságot vázol fel. A probléma elsősorban nem a papíron lévő pénz hiánya, hanem a hatóságok képtelensége arra, hogy a rendelkezésre bocsátott forrásokat valós segítséggé alakítsák az érintettek számára.

A Szerencsejáték-zavarokkal küzdők Ellátásáért Felelős Szolgálatok Országos Szövetségének (NAADGS) közelmúltbeli költségvetési frissítési jelentése paradoxont emel ki. Olyan időszakban, amikor a tanácsadás és terápia iránti kereslet növekszik, sok amerikai állam még csak meg sem közelítette költségvetése teljes kihasználását. Ez egy kockázatos politikai dinamikához vezet, ahol a döntéshozók csökkentik a költségvetéseket, tévesen feltételezve, hogy a segítségre nincs szükség. Valójában a kiadások elmaradnak a bürokratikus akadályok, a klinikai struktúrák hiánya és a képzett szakemberek óriási hiánya miatt.

Számok és tények

A NAADGS statisztikai értékelései egyértelműek. Az Egyesült Államok felmérésben részt vevő államainak körülbelül 48 százaléka a költségvetésében előirányzott összegnél legalább öt százalékkal kevesebbet költött szerencsejáték-zavarokkal kapcsolatos szolgáltatásokra. Az államok mintegy 50 százaléka a kiutalás plusz-mínusz öt százalékos tartományán belül maradt. Csak az államok két százaléka lépte túl a költségvetését. A túlköltekezés okai változatosak: beszerzési késedelmek, személyzetfelvételi nehézségek és külső vállalkozók hiánya volt az elsődleges tényezők.

A National Problem Gambling Helpline adatai különösen aggasztóak. Csak 2026 első negyedévében 52 644 megkeresést regisztráltak. Ez rávilágít a rendszerre nehezedő óriási nyomásra. Jaime Costello, az NCPG munkatársa rámutat, hogy 2036-ra a viselkedés-egészségügyi szolgáltatások iránti kereslet 62 százalékkal nőhet, miközben az egészségügyi munkaerő 13 százalékos csökkenése várható. Az Egyesült Államokban a szerencsejáték-függőséget még mindig gyakran önálló problémaként kezelik, nem pedig a mentális egészség szerves részeként.

Háttér

Derek Longmeier, a non-profit NCPG igazgatótanácsának elnöke éles szavakkal illeti a jelenlegi helyzetet. Hangsúlyozza, hogy az államok nem egyszerűen több pénzt különíthetnek el, és remélhetik, hogy a kapacitás magától megjelenik. Egy olyan válságról beszél, amely egy költségvetési sor mögé rejtőzik. Longmeier alapvető rendszerszintű változást sürget a ki nem használt források, majd a költségvetési megszorítások ördögi körének megtörése érdekében, amint azt a District of Columbiában megfigyelték.

"Azok az államok, amelyek túlköltekezik a szerencsejáték-problémákkal kapcsolatos költségvetésüket, nem azt mondják nekünk, hogy túl sok pénzük van. Azt mondják nekünk, hogy még nincs meg a rendszerük a felhasználására. Mindannyiunk – az államok, a szolgáltatók és a szövetségi kormány – feladata, hogy felépítsük ezt a rendszert, mielőtt további forrásokat törölnének el azon az elméleten alapulva, hogy az igény nem volt valós." - Derek Longmeier, az Igazgatótanács elnöke, National Council on Problem Gambling

A követelések központi eleme a szűrések standardizálása. Ahogy az SBIRT folyamat (Screening, Brief Intervention and Referral to Treatment – Szűrés, Rövid Beavatkozás és Kezelésbe Utalás) a szerhasználati zavarok esetében szabvánnyá vált, úgy a szerencsejáték-függőség korai felismerését is rutinszerűen kellene elvégezni az alapellátásban és a mentálhigiénés intézményekben. Továbbá létre kell hozni egy hitelesített szolgáltatókból álló országos hálózatot, amely elegendő méretű ahhoz, hogy a rendelkezésre bocsátott kezelési összegeket hatékonyan fel tudják használni.

Miért fontos ez a német játékosok számára

A németországi játékosok számára az amerikai helyzet fontos leckét ad a stabil szabályozás és a megelőző infrastruktúra fontosságáról. Németországban a játékosvédelmet központilag a Szerencsejáték-államközi Szerződés 2021 (GlüStV 2021) szabályozza. Ellentétben az USA-val, ahol a segítségnyújtás gyakran széttagolt, Németország olyan országos ellenőrzési rendszerekre támaszkodik, mint a LUGAS (Országos Szerencsejáték-felügyeleti Rendszer). Ez a rendszer biztosítja, hogy a havi 1000 eurós befizetési limit minden szolgáltatónál érvényesüljön. Továbbá az online nyerőgépek tétje pörgetésenként 1 euróra korlátozott.

A német játékosok abból a szempontból is profitálnak, hogy az Államok Közös Szerencsejáték Hatósága (GGL) csak olyan szolgáltatóknak ad engedélyt, amelyek megfelelnek a szigorú játékosvédelmi követelményeknek. Ez magában foglalja az OASIS kizárási fájlhoz való csatlakozást. Aki GGL-engedéllyel rendelkező kaszinóban játszik, az biztos lehet benne, hogy a támogatási szolgáltatások nem csupán papíron léteznek, hanem az engedélyezési díjak és a jogi követelmények révén szilárdan beágyazódtak a német megelőzési rendszerbe. Az USA-hoz hasonló kapacitási válság, ahol a struktúrák hiánya miatt a segélyalapok elévülnek, elkerülendő a németországi hatóságok és az addiktológiai támogatási központok szoros integrációja révén.

Mit jelent ez a GGL-licencel rendelkező kaszinók számára

A német GGL-licencel rendelkező kaszinóknak proaktívan hozzájárulniuk kell a játékosvédelemhez. Jogi kötelezettségük, hogy társadalmi koncepciókat dolgozzanak ki és hajtsanak végre. Összehasonlítva az MGA vagy Curacao szolgáltatókkal, amelyek gyakran csak minimális védelmi intézkedéseket kínálnak, a GGL-licencel rendelkező üzemeltetőknek világos önkorlátozási eszközöket kell biztosítaniuk a német játékosok számára. Az amerikai jelentés rávilágít arra, hogy a pénz önmagában nem teremt biztonságot, ha hiányoznak a klinikai utak. Németországban a szolgáltatóknak biztosítaniuk kell, hogy a feltűnően viselkedő játékosokat közvetlenül képzett tanácsadó központokba lehessen utalni.