Beloit a 2027-es Ho-Chunk kaszinóbevételekből finanszírozza az új rendőrkapitányságot

Jelentős változás következik be az infrastrukturális finanszírozásban a wisconsini Beloitban, miközben a város felkészül arra, hogy a szerencsejátékból származó bevételeket beépítse hosszú távú pénzügyi stratégiájába. A Ho-Chunk Gaming Beloit kaszinó megnyitása évekig tartó tervezés és kormányközi tárgyalások eredménye. A szórakoztatási lehetőségeken túl a létesítmény immár az elsődleges eszköze egy évtizedek óta fennálló probléma megoldásának: a helyi rendőrség zsúfolt és elavult körülményeinek. Daniel Ortiz Hernandez városmenedzser világos utat vázolt fel arra vonatkozóan, hogyan használják fel ezeket az új forrásokat a közbiztonsági projektek kimozdítására a régóta tartó holtpontról.

A kaszinó egy hatalmas, 705 millió dolláros szórakoztatóipari fejlesztés központi eleme. A terület egy 312 szobás szállodával és egy kongresszusi központtal rendelkezik, amely a régió minden tájáról vonzza a látogatókat. Bár a lakosok és a helyi dolgozók csütörtökön egy 10 órás előzetes betekintést kaptak, a teljes, 24 órás üzemelés a tervek szerint ezen a pénteken 14 órakor kezdődik. A város számára ez egy új bevételi forrást jelent, amely egyszerre ígéretes és a korai szakaszában kiszámíthatatlan. Ortiz Hernandez hangsúlyozta, hogy az első üzemelési évben konzervatív megközelítésre van szükség, amíg a következetes bevételi minták ki nem alakulnak.

Számok és tények

A pénzügyi keretrendszert a Beloit városa és a Ho-Chunk Nation közötti 2012-es kormányközi megállapodás (IGA) szabályozza. Ezen egyezmény értelmében a törzs a kaszinó nettó nyereményének 2%-át fizeti ki a helyi hatóságoknak. 2027-re a város 1 millió és 2 millió dollár közötti összeget vár ebből. Ahogy a komplexum eléri a teljes érettséget, ezek az éves kifizetések a várakozások szerint 3 millió és 5 millió dollár közé emelkednek. Az elosztás rögzített: a források 70%-a Beloit városához, 30%-a pedig Rock megyéhez kerül.

E bevétel egyik elsődleges kedvezményezettje az új rendőrkapitányság lesz. 1983 óta a Beloit Rendőrség a városházán belül, körülbelül 14 000 négyzetlábnyi területen működik. A tervezett új állomás jelentősen nagyobb, 65 000–70 000 négyzetláb alapterületű, kiegészítve egy további 15 000–20 000 négyzetláb nagyságú melléképülettel. Egy minnesotai székhelyű cég 2024-es becslése 43,1 millió dollárra tette az építési költségeket, bár az építőanyagok jelenlegi inflációja (10–15%-os drágulás) arra utal, hogy a végső számla magasabb lehet.

Háttér

Az új rendőrségi létesítmény szükségessége legalább 2011 óta szerepel a hivatalos viták témái között. A 100 State St. alatti jelenlegi helyszínt már régóta nem tartják megfelelőnek a modern bűnüldözési műveletekhez. Hivatalba lépését követően, június 22-én, Ortiz Hernandez prioritásként kezelte a projekt körüli holtpont feloldását. Az IGA kaszinóalapok felhasználásával a város végre megengedheti magának a Springbrook Court 2300-as blokkjához szükséges környezeti vizsgálatokat és telephely-ellenőrzéseket.

"Ezt egyfajta egyszeri pénzforrásként kezeljük az első évben, tekintettel arra a bizonytalanságra, hogy mennyire lesznek állandóak ezek a számok. Azt tervezzük, hogy az új rendőrőrs tervezési szempontjaira és tőkeköltségeire fordítjuk." - Daniel Ortiz Hernandez, Beloit városvezetője

Mivel a Ho-Chunk Nation nem fizet hagyományos ingatlanadót a fejlesztés után, a nettó nyeremény százalékos aránya az elsődleges módja annak, hogy a közösség profitáljon a gazdasági tevékenységből. Ha a Városi Tanács jóváhagyja a folyamatban lévő megvalósíthatósági terveket, a tervezési szakasz akár 18 hónapig is eltarthat, ami megalapozza, hogy az építkezés már 2028-ban elkezdődhessen. A város a 2028-as költségvetési tervezési ciklus során, tavasszal felülvizsgálja bevételi előrejelzéseit.

Miért fontos ez a német játékosok számára?

Bár egy wisconsini rendőrőrs építése távolinak tűnhet a német piactól, rávilágít arra a globális tendenciára, hogy a szerencsejáték-adókat közhasznú célokra különítik el. Németországban a 2021-es állami szerencsejáték-szerződés (GlüStV 2021) biztosítja a szerencsejáték szigorú szabályozását, bár az adóbevételek általában szélesebb állami költségvetésekbe folynak be, nem pedig konkrét helyi épületekbe. A németországi játékosok számára a hangsúly továbbra is a szabályozáson keresztüli biztonságon marad. A GGL-engedéllyel rendelkező kaszinók használata biztosítja, hogy a játékosokat megvédje az 1000 eurós havi befizetési limit és a pörgetésenkénti 1 eurós korlát a nyerőgépeknél, ami a Beloithoz hasonló fizikai infrastruktúrához képest a "közbiztonság" másfajta formáját nyújtja.

Mit jelent ez a GGL-engedéllyel rendelkező kaszinók számára?

A Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) engedélyével rendelkező üzemeltetők más fiskális környezettel néznek szembe, mint az amerikai törzsi kaszinók. Németországban az online nyerőgépek után fizetendő adó a teljes tét 5,3%-a, nem pedig a nettó nyeremény. Ez a magas adókörnyezet megköveteli az üzemeltetőktől a rendkívüli hatékonyságot. A beloit-i eset bemutatja, hogyan válhat a szerencsejáték a közösségfejlesztés eszközévé, ez egy olyan koncepció, amelyet az európai liberalizált szerencsejáték-piacok támogatói gyakran használnak a társadalmi elfogadottság elnyerésére. A német játékosok számára azonban a legfontosabb szempont továbbra is a jogbiztonság és annak garanciája marad, hogy a szolgáltatójuk betartja a LUGAS és az OASIS kizárási adatbázis szabályait a szerencsejáték-függőség megelőzése érdekében.