Pennsylvania predlaže zabranu online nagradnih igara s kaznama do 500.000 dolara

Značajan regulatorni pomak je na pomolu u Pennsylvaniji jer zakonodavci nastoje eliminirati pravnu sivu zonu oko online nagradnih igara. Dok su ove platforme radile godinama koristeći rupu u zakonima o kockanju, Prijedlog zakona Zastupničkog doma 2801 (HB 2801) nastoji uspostaviti konačnu zabranu. Predložen od strane zastupnika Russa Diamonda i upućen Odboru za nadzor kockanja Zastupničkog doma 24. rujna, zakon se fokusira na model dvostruke valute. Ovaj sustav omogućuje igračima kupnju virtualne valute koja se kasnije može zamijeniti za stvarne novčane nagrade, praksa koju nova zakonska regulativa definira kao protuzakonitu.

Implikacije ovog zakona dosežu daleko izvan jednostavnih zabrana. Udara u srž poslovnog modela koji se u mnogim američkim državama prodavao kao legalna alternativa tradicionalnom online kockanju. Ako bude usvojen, HB 2801 bi ukinuo društvene kockarnice u njihovom trenutnom obliku unutar Pennsylvanije. Zabrana je sveobuhvatna, cilja ne samo operatore, već i bilo koji entitet koji pruža podršku ili promidžbu za ove igre, potencijalno utječući na dobavljače i marketinške partnere.

Brojke i činjenice

Financijske kazne navedene u zakonu su teške. Prekršitelji se suočavaju s kaznom od najmanje 50.000 dolara i najviše 500.000 dolara za svaki prekršaj. Osim ovih kazni, zakon nalaže opoziv svih postojećih licencija za kockanje i zabranjuje prekršiteljima da ih ikada dobiju u budućnosti. Kako bi se osigurala usklađenost, Odboru za kontrolu kockanja Pennsylvanije i Glavnom odvjetniku dodijeljene su ovlasti za provođenje istraga, održavanje saslušanja i izdavanje naloga o prestanku rada.

Zakon definira online nagradnu igru kao bilo koje iskustvo u stilu kockarnice dostupno putem weba ili mobitela koje koristi sustav dvostruke valute za dodjelu gotovine ili ekvivalenata gotovine. Ovo pokriva automate, blackjack, rulet, craps, poker, pa čak i sportske oklade. Međutim, postoji specifičan izuzetak za društvene kockarnice koje ne dodjeljuju nagrade. Ovo osigurava da platforme na kojima igrači samo vrte radi zabave bez mogućnosti zamjene ostaju legalne.

Pozadina

Prijedlog zastupnika Diamonda dio je šireg paketa "Skill Games & Gaming Modernization". Osim zabrane nagradnih igara, zakon nastoji regulirati i oporezivati strojeve za igre vještina u barovima i restoranima po stopi od 20% bruto prihoda od terminala. Nadalje, predlaže prilagođavanje stope poreza na automate u kockarnicama i sve online casino igre na ravnih 49,9%.

"Također bi zabranio bilo kome poduzimanje radnji za podršku ili pomoć u administraciji, radu, vođenju ili promicanju tih igara." - Tekst iz analize Prijedloga zakona Zastupničkog doma 2801

Prihodi ostvareni tim porezima usmjeravali bi se u Državni fond za kockanje. Većina, 79%, izdvaja se za Fond za olakšice poreza na imovinu, dok bi 13,25% išlo u Opći fond. Manji dijelovi dodjeljuju se Fondu za razvoj konjičkih utrka (6,75%) i liječenju problema s kockanjem (1%). Ova fiskalna struktura dizajnirana je da privuče zakonodavce koji traže održive izvore poreznih prihoda.

Zašto je to važno za njemačke igrače

Za igrače u Njemačkoj, situacija u Pennsylvaniji služi kao upozorenje u vezi s nereguliranim tržištima. Njemačka je već implementirala stroga pravila prema Međudržavnom ugovoru o kockanju 2021. (GlüStV 2021). Modeli nagradnih igara gotovo ne postoje na legalnom njemačkom tržištu jer GGL (Zajedničko tijelo za kockanje država) održava jasnu razliku između društvenog igranja i kockanja. Kako bi igrali sigurno, njemački stanovnici moraju se pridržavati službenog GGL popisa dopuštenih stranica.

Njemački korisnici imaju koristi od zaštite koju Pennsylvania tek pokušava implementirati. Mjesečno ograničenje depozita od 1.000 eura i ograničenje od 1 euro po okretaju na virtualnim automatima ključne su zaštite u Njemačkoj, nadzirane od strane LUGAS sustava. Svaki američki operater nagradnih igara bez njemačke dozvole smatra se ilegalnim u Njemačkoj, što znači da igrači nemaju pravni lijek ako im se sredstva zadrže ili su igre nepravedne.

Što to znači za kockarnice s GGL dozvolom

Događaji u Pennsylvaniji ističu globalni trend prema strožem licenciranju i teškim kaznama za operatore na sivom tržištu. Dok Pennsylvania prijeti novčanim kaznama od 500.000 dolara kako bi istjerala ilegalne aktere, Njemačka je već uspostavila regulirano okruženje koje daje prednost sigurnosti igrača i pravnoj sigurnosti.

Za licencirane operatore, to znači da iako je usklađenost s propisima skupa, ona nudi dugoročnu stabilnost. Predložena stopa poreza od 49,9% u Pennsylvaniji odražava visoka porezna opterećenja viđena na njemačkom tržištu, pokazujući da se regulirano kockanje sve više vidi kao glavni izvor prihoda za vlade. Licencirane GGL kockarnice moraju nastaviti diferencirati sebe kroz sigurnost i pouzdanost kako bi konkurirale protiv stalne prijetnje crnog tržišta.