ססבו שוקלת הצעה חדשה לקזינו ביפן לקראת מועד הגשת הבקשות ב-2027

העיר סאסבו ביפן נכנסת לשלב קריטי של דיונים בנוגע לעתידה בתעשיית ההימורים העולמית. ראש העיר, דייסוקה מיאג'ימה, הודיע לאחרונה למועצת העיר כי יש לקבל החלטה סופית בנוגע להגשת בקשה לרישיון ריזורט משולב (IR) עד סוף שנת הכספים הנוכחית במרץ 2027. לוח זמנים זה הוא קריטי, שכן ממשלת יפן קבעה רשמית את תקופת הגשת הבקשות הבאה בין ה-7 במאי 2027 ל-5 בנובמבר 2027. העיר אוספת כעת נתונים נרחבים וחוות דעת ממומחי תעשייה וממפעילים פוטנציאליים כדי להימנע מטעויות של ניסיונות עבר.

סאסבו הייתה בעבר האתר המיועד לבקשה הכושלת של מחוז נגסאקי במהלך סבב הבקשות הראשון. פרויקט זה, שהוערך בכ-438.3 מיליארד ין (כ-2.85 מיליארד דולר), תוכנן באתר סמוך לפארק השעשועים Huis Ten Bosch. עם זאת, בדצמבר 2023, הרשויות הלאומיות דחו את הבקשה, תוך ציון חוסר ודאות בנוגע להסדרי המימון של הפרויקט. דחייה זו שימשה כתמרור אזהרה עבור האזור, והדגישה את הצורך בתמיכה פיננסית חזקה ובשותפויות שקופות במסגרת הפיקוח החמור של יפן.

מספרים ועובדות

ההיבטים הכלכליים עצומים. אנליסטים העריכו כי שוק IR יפני בוגר יוכל לייצר הכנסות גולמיות מהימורים (GGR) של עד 40 מיליארד דולר בשנה. אפילו הערכות שמרניות יותר מצביעות על 19 מיליארד דולר מהכנסות מהימורים ו-6 מיליארד דולר ממגזרים שאינם הימורים. נכון לעכשיו, רק פרויקט אחד קיבל אור ירוק: MGM Osaka, המוערך ב-1.51 טריליון ין (10 מיליארד דולר). ריזורט זה, שפותח על ידי MGM Resorts International ו-Orix Corp, צפוי להיפתח עד סוף 2030 ויכול לייצר כמעט 6 מיליארד דולר ב-GGR בשנה בפני עצמו. כאשר שני רישיונות עדיין זמינים בפריסה ארצית, סאסבו רואה הזדמנות משמעותית להתחדשות כלכלית.

התנופה האחרונה בסאסבו הונעה על ידי קהילת העסקים המקומית. בסוף אוגוסט, לשכת המסחר והתעשייה של סאסבו הגישה בקשה רשמית לראש העיר מיאג'ימה, וקראה לעיר להחיות את מאמצי הקזינו-ריזורט שלה. בינתיים, בעיר הסמוכה Omura, קבוצת מחקר היתכנות החלה לבחון את הפוטנציאל ל-IR מחוץ לאזורי מטרופולין מרכזיים, מה שמצביע על עניין אזורי רחב יותר במגזר ההימורים.

רקע

הדרך של יפן לחוקיות החלה עם חוק יישום הריזורטים המשולבים משנת 2018, שהסמיך עד שלושה IRs. התהליך היה איטי עקב שילוב של התנגדות ציבורית, רגולציות מחמירות והמגפה העולמית. מושל מחוז נגסאקי, קן היראטה, שמר על עמדה זהירה, והציע כי המחוז צריך לעקוב אחר התקדמות פרויקט MGM Osaka לפני התחייבות לבקשה נוספת. זהירות זו משקפת את הרף הגבוה שהציבה ממשלת יפן לכל מגיש בקשה מוצלח.

"אין מאושר ממני לראות את זה קורה. הדרך לא הייתה קלה, ונמשיך לראות אתגרים עד שזה ייפתח ואחרי כן." - אד באוארס, מנכ"ל MGM Resorts Japan

סנטימנט זה מדגיש את הקשיים העומדים בפני מפתחים ביפן. כדי שססבו תצליח, עליה להבטיח שותף מהמגזר הפרטי המסוגל לעמוד בדרישות המחמירות הללו. השותפות הקודמת עם Casinos Austria International Japan Inc כשלה בתהליך הבדיקה הפיננסית, טעות שגורמים מקומיים נחושים לא לחזור עליה.

למה זה חשוב לשחקנים גרמנים

עבור אזרחים גרמנים הנוסעים לאסיה, הפיתוח של אתרי נופש אלו מייצג חזית חדשה להימורים ובידור יוקרתיים. עם זאת, עבור אלו המשחקים מהבית, הנוף המשפטי נותר מוגדר על ידי האמנה הבינמדינתית להימורים 2021 (GlüStV 2021). ללא קשר למספר בתי הקזינו הענקיים שיפן תבנה, תושבי גרמניה חייבים להיצמד למפעילים בעלי רישיון של ה-GGL (הרשות המשותפת להימורים של המדינות). מפעילים אלו מופיעים ב'רשימה הלבנה' הרשמית ומספקים הגנות כגון מגבלת הפקדה חודשית של 1,000 אירו ומגבלת הימור של 1 אירו לסיבוב. משחק באתרים לא מורשים בחו"ל, אפילו כאלו הממותגים על ידי שמות בינלאומיים גדולים, נותר בלתי חוקי ובלתי בטוח על פי החוק הגרמני.

מה זה אומר עבור קזינו בעלי רישיון GGL

הופעתו של שוק יפני מפוקח מספקת מקרה מבחן למפעילים בעלי רישיון GGL באיזון בין הגנת שחקנים מחמירה לבידור יוקרתי. ההתמקדות של השוק הגרמני ב-LUGAS (מערכת הגבלת הצלבה מרכזית בין מפעילים) ובקובץ האיסורים OASIS מבטיחה רמת בטיחות שאליה אתרי נופש בינלאומיים עדיין שואפים ליישם. בזמן שיפן מתכוננת לסבב ההצעות השני שלה בשנת 2027, המודל הגרמני של פיקוח מרכזי ממשיך להיות אמת מידה ליציבות רגולטורית ובטיחות שחקנים.