בלואיט תממן תחנת משטרה חדשה באמצעות הכנסות קזינו Ho-Chunk בשנת 2027

שינוי משמעותי במימון התשתיות מתרחש בבלואיט, ויסקונסין, כאשר העיר מתכוננת לשלב הכנסות מהימורים באסטרטגיה הפיננסית ארוכת הטווח שלה. פתיחתו של קזינו Ho-Chunk Gaming Beloit מסמלת את שיאן של שנים של תכנון ומשא ומתן בין-ממשלתי. מעבר למתן בידור, המתקן מהווה כעת את האמצעי העיקרי לטיפול בבעיה בת עשרות שנים: התנאים הצפופים והמיושנים של תחנת המשטרה המקומית. מנהל העיר דניאל אורטיז הרננדז התווה נתיב ברור לשימוש בכספים חדשים אלו כדי להוציא פרויקטים של ביטחון הציבור מקיפאון ממושך.

הקזינו הוא גולת הכותרת של פיתוח בידורי מאסיבי בעלות של 705 מיליון דולר. האתר כולל מלון עם 312 חדרים ומרכז כנסים, במטרה למשוך מבקרים מכל האזור. בעוד תושבים ועובדים מקומיים קיבלו הצצה מוקדמת של 10 שעות ביום חמישי, הפעילות המלאה של 24 שעות ביממה אמורה להתחיל ביום שישי הקרוב בשעה 14:00. עבור העיר, זה מייצג אפיק הכנסה חדש שהוא גם מבטיח וגם, בשלביו המוקדמים, בלתי צפוי. אורטיז הרננדז ציין את הצורך בגישה שמרנית במהלך השנה הראשונה לפעילות עד שיופיעו דפוסי הכנסה עקביים.

מספרים ועובדות

המסגרת הפיננסית מנוהלת על פי הסכם בין-ממשלתי (IGA) משנת 2012 בין העיר בלואיט לבין אומת Ho-Chunk. במסגרת הסכם זה, השבט משלם 2% מההכנסות נטו של הקזינו לרשויות המקומיות. עבור שנת 2027, העיר מצפה שסכום זה ינוע בין מיליון ל-2 מיליון דולר. ככל שהמתחם יגיע לבשלות מלאה, התשלומים השנתיים הללו צפויים לעלות לרמה של בין 3 מיליון ל-5 מיליון דולר. החלוקה קבועה, כאשר 70% מהכספים מועברים לעיר בלואיט ו-30% למחוז רוק.

מוטב עיקרי של הכנסה זו יהיה מטה המשטרה החדש. מאז 1983, מחלקת המשטרה של בלואיט פועלת משטח של כ-14,000 רגל רבוע בתוך בניין העירייה. התחנה החדשה המוצעת גדולה משמעותית, ומתוכננת על שטח של 65,000 עד 70,000 רגל רבוע, עם מבנה עזר נוסף של 15,000 עד 20,000 רגל רבוע. הערכה משנת 2024 על ידי חברה ממינסוטה העמידה את עלות הבנייה על 43.1 מיליון דולר, אם כי האינפלציה הנוכחית בחומרי בניין (עלייה של 10% עד 15%) מרמזת שהחשבון הסופי עשוי להיות גבוה יותר.

רקע

הצורך במתקן משטרתי חדש היה נושא לדיון רשמי מאז שנת 2011 לפחות. השטח הנוכחי ב-100 State St. נחשב זה מכבר לבלתי הולם לפעולות אכיפת חוק מודרניות. עם כניסתו לתפקיד ב-22 ביוני, אורטיז הרננדז נתן עדיפות לשבירת הקיפאון בפרויקט זה. על ידי שימוש בכספי ה-IGA מהקזינו, העיר יכולה סוף סוף להרשות לעצמה את הערכות הסביבה ובדיקת הנאותות הנדרשות עבור בלוק 2300 של Springbrook Court.

"אנו מתייחסים לזה כאל מעין כסף חד-פעמי בשנה הראשונה, בשל התנודתיות וחוסר הידיעה עד כמה המספרים יהיו עקביים. אנו מתכננים להשתמש בו עבור חלק מהיבטי התכנון ועלויות ההון של תחנת המשטרה החדשה." - דניאל אורטיז הרננדז, מנהל עיריית בלויט

מכיוון שאומת Ho-Chunk אינה משלמת מיסי רכוש רגילים על הפיתוח, אחוז הרווח הנקי הוא הדרך העיקרית שבה הקהילה נהנית מהפעילות הכלכלית. אם מועצת העיר תאשר את תוכניות ההיתכנות המתמשכות, שלב התכנון עשוי להימשך עד 18 חודשים, מה שיסלול את הדרך לתחילת הבנייה כבר בשנת 2028. העיר תעריך מחדש את תחזיות ההכנסות שלה באביב במהלך מחזור תכנון התקציב לשנת 2028.

מדוע זה חשוב לשחקנים בגרמניה

אף שבניית תחנת משטרה בוויסקונסין עשויה להיראות לא קשורה לשוק הגרמני, היא מדגישה את המגמה העולמית של הקצאת מיסי הימורים לצרכי ציבור. בגרמניה, האמנה המדינתית להימורים 2021 (GlüStV 2021) מבטיחה שהימורים יוסדרו בקפדנות, אם כי הכנסות ממסים זורמות בדרך כלל לתקציבי מדינה רחבים יותר ולא למבנים מקומיים ספציפיים. עבור שחקנים בגרמניה, המוקד נותר על בטיחות באמצעות רגולציה. שימוש בקזינו בעלי רישיון GGL מבטיח שהשחקנים מוגנים על ידי מגבלת הפקדה חודשית של 1,000 אירו ותקרת הימור של 1 אירו לכל סיבוב במכונות מזל, מה שמספק סוג אחר של "ביטחון ציבורי" בהשוואה לתשתית הפיזית הנבנית בבלויט.

מה זה אומר עבור קזינו בעלי רישיון GGL

מפעילים המחזיקים ברישיון מה-Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) מתמודדים עם סביבה פיסקאלית שונה מזו של קזינו של שבטים בארה"ב. בגרמניה, המס על מכונות מזל מקוונות הוא 5.3% מסך ההימור, לא מהרווח הנקי. סביבת מיסוי גבוהה זו מחייבת את המפעילים להיות יעילים ביותר. המקרה של בלויט מדגים כיצד הימורים יכולים להוות כלי לפיתוח קהילתי, מושג המשמש לעיתים קרובות את תומכי שוקי ההימורים הליברליים באירופה כדי לזכות בקבלה חברתית. עם זאת, עבור שחקנים גרמנים, ההיבט החשוב ביותר נותר ודאות משפטית והערובה לכך שהספק שלהם מציית למאגרי המידע LUGAS ו-OASIS כדי למנוע הימורים בעייתיים.