תקציב אירלנד 2027: מס הימורים קבוע על 2 אחוז על רקע מימון שיא למרוצי סוסים

ממשלת אירלנד קיבלה החלטה אסטרטגית המספקת אנחת רווחה לתעשיית ההימורים. בתקציב האחרון, מס ההימורים נותר קבוע על שיעורו הנוכחי של 2 אחוזים. בעוד שמדינות אירופאיות אחרות שוקלות לעיתים קרובות העלאות מס דרסטיות כדי לגבש תקציבים, דבלין בוחרת בעקביות. החלטה זו מגיעה בזמן שתחום ההימורים הקמעונאי באירלנד נמצא תחת לחץ עצום. מפעילים רבים נאבקו בהשלכות של הכפלת המס ב-2019, כאשר השיעור הוגדל מ-1 ל-2 אחוזים.

במקביל ליציבות המס, זרמים משמעותיים של כספים זורמים לספורט. תחום מרוצי הסוסים יכול לצפות לתמיכה מדינה גבוהה משמעותית בשנת 2027. הגוף הלאומי, Horse Racing Ireland (HRI), יקבל הקצאה שתעלה על 80 מיליון אירו. זהו חלק מתוכנית גדולה יותר להגברת קרן הסוסים והכלבים (Horse and Greyhound Fund). הממשלה רואה זאת כהשקעה הכרחית בכלכלה הכפרית וביושרת הספורט, למרות שהתעשייה עצמה הביעה דרישות גבוהות אף יותר.

מספרים ועובדות

הנתונים הספציפיים בתקציב מראים תעדוף ברור. המימון ל-Horse Racing Ireland יגדל מ-79.3 מיליון אירו לסכום כולל של 81.6 מיליון אירו. זה מייצג 80 אחוזים מהנתח הכולל של קרן הסוסים והכלבים, אשר נקבעה על 102 מיליון אירו לשנת 2027. 20.4 מיליון האירו הנותרים מוקצים למרוצי כלבים. מרטין הידון, השר לחקלאות, מזון והיער, הדגיש כי 2.9 מיליון האירו הנוספים בהשוואה לשנה הקודמת ישמשו במיוחד לתוכניות רווחת בעלי חיים וביושרת ספורט. HRI מתכנן סך הכל 396 אירועי מרוצים לשנת 2027 עם תקציב זה.

מבט על הנוף הקמעונאי מלמד. מאז 2008, מספר חנויות ההימורים באירלנד ירד מ-1,385 ל-643 בלבד כיום. זה מייצג ירידה של למעלה מ-50 אחוזים. איגוד המהמרים האירי (IBA) מציין כי סגירות אלו כבר גרמו לאובדן של כ-1,000 מקומות עבודה. פאדי פאוור בלבד מתכנן לסגור 100 חנויות עד סוף השנה הנוכחית, כאשר כמעט מחציתן ממוקמות באירלנד.

רקע

למרות מס ההימורים היציב, חששות התעשייה נותרו גבוהים. הסיבה טמונה ברשות הרגולציה להימורים של אירלנד שהוקמה לאחרונה. רשות זו מתכננת להציג היטל חדש לקרן השפעה חברתית, הצפוי להיכנס לתוקף בשנה הבאה. רמת ההיטל המדויקת עדיין אינה ברורה, מה שמוביל לאי-ודאות. שרון בירן, יו"ר ה-IBA, הזהירה מפני הנטל הפיננסי המצטבר מדמי רישוי וההיטל החדש.

"מפעילים כבר מתמודדים עם אי-ודאות לגבי רמת ההיטל החדש שייקבע. בנוסף, עלויות הרישוי הקשורות לרגולטור החדש צפויות ליצור נטל פיננסי נוסף בזמן שהסגירות נמשכות ברחבי השוק הקמעונאי." - שרון בירן, יו"ר איגוד המהמרים האירי

הממשלה, בכל זאת, עומדת על שלה בנוגע לסבסוד ישיר של הספורט. בעוד 81.6 מיליון אירו עבור HRI (Horse Racing Ireland) נמוכים מהיעד האסטרטגי של הגוף, העומד על 88 מיליון אירו, זה עדיין מסמן עלייה משמעותית. המטרה היא להבטיח את מעמדה של אירלנד כמובילה עולמית בגידול ובתחרויות סוסים, בעוד שמפעילי ההימורים משמשים כמקור המימון העיקרי למערכת זו.

למה זה חשוב לשחקנים גרמנים

עבור שחקנים גרמנים, הדוגמה האירית מדגימה כיצד מודלים רגולטוריים שונים יכולים להיראות בתוך האיחוד האירופי. בעוד שאירלנד גובה מס מחזור של 2 אחוזים על הימורי ספורט, מס המרוצים והלוטו הגרמני עומד על 5.3 אחוזים מכל הימור מאז 2021. בגרמניה, השוק מוסדר בקפדנות רבה יותר על ידי צו המדינה להימורים 2021 (GlüStV 2021). כל מי שמהמר אצל ספק מורשה בגרמניה נהנה ממסגרת הגנה ברורה לשחקנים, אך חייב גם להתמודד עם מגבלת ההפקדה החודשית של 1,000 אירו דרך מערכת LUGAS. בניגוד לתוכניות האיריות עבור היטל חברתי שטרם נקבע, העלויות עבור מפעילי הימורים גרמנים מוגדרות כבר בבירור על ידי מיסים ודרישות טכניות גבוהות מה-GGL.

מה זה אומר עבור בתי קזינו בעלי רישיון GGL

ספקים בעלי רישיון GGL בגרמניה מסתכלים לעיתים מקנאים על שיעורי המס הנמוכים יחסית במדינות כמו אירלנד. נטל המס הוא גורם מכריע לתחרותיות של יחסים. אם העלויות באירלנד יעלו עקב היטלים חדשים, המרווח להצעות בונוס שם עשוי להצטמצם, בדומה למה שכבר קרה בגרמניה עקב המס של 5.3 אחוזים. בעלי הרישיון הגרמני חייבים גם לדבוק בקפידה במגבלה של אירו אחד לסיבוב עבור מכונות מזל וירטואליות, תקנה שאינה קיימת בצורה זו באירלנד. יציבות מס ההימורים האירי עשויה למנוע אף יותר שחקנים מלעבור לשוק השחור הלא-מוסדר בטווח הקצר, בעיה שה-GGL נלחמת בה באופן פעיל באמצעות תעלות בגרמניה.