איסור ההימורים בברזיל גורם לזינוק מסיבי בתחום השיפוט הלא חוקי וביקוש מהחוף

ממשלת ברזיל, בראשות הנשיא לואיז אינסיו לולה דה סילבה, ניסתה להביא סדר לשוק ההימורים המתפתח של המדינה במכה מכרעת. ב-25 בספטמבר, חתם ראש המדינה על אמצעי זמני שאסר מיידית על כל הימורי הספורט ובתי הקזינו המקוונים ללא הרשאה מקומית. עם זאת, נתונים ראשוניים בעקבות הצעד הדרסטי הזה מציירים תמונה עגומה להגנת השחקנים. במקום לנתב משתמשים לסביבות מבוקרות, נראה שכעת ברזילאים רבים מחפשים יותר ויותר דרכים לעקוף חסימות ממשלתיות. אנליסטים מבחינים בבריחה אמיתית לפלטפורמות בינלאומיות המתחמקות מרגולציה מקומית.

מדאיגה במיוחד היא המהירות שבה השוק הבלתי חוקי הגיב למצב החדש. בעוד שהממשלה מנסה לחסום גישה, דומיינים מראה חדשים צצים כפטריות אחרי הגשם. מומחים מציינים שהאיסור לבדו אינו מבטל את הביקוש; הוא פשוט מפחית את הנראות של ספקים חוקיים. הדבר מוביל לכך ששחקנים, שפעלו בעבר בפלטפורמות עם רמה מסוימת של שקיפות, נדחפים ישירות לידי מפעילים זרים שאינם נושאים באחריות חברתית לשוק הברזילאי.

מספרים ועובדות

נתונים מפלטפורמת Bet Legal, המופעלת על ידי Iron Security, מוכיחים מגמה זו בצורה מרשימה. ביום האיסור, 25 בספטמבר, נרשמו 381 דומיינים לא מורשים. שלושה ימים בלבד לאחר מכן, ב-28 בספטמבר, מספר זה כבר עלה ל-1,004. זה מייצג עלייה של כ-181 אחוזים. השיא הגיע ב-29 בספטמבר עם 1,071 דומיינים. באופן מעניין, ניתוח של NEXT.io הראה שמתוך 322 דומיינים שזוהו לאחרונה, 320 כבר נרכשו לפני האיסור. לכן, המפעילים כבר היו בנקודת הזינוק להגיב לרגולציה.

גם התנהגות הצרכנים השתנתה באופן מסיבי. לפי מדד Blask, המבוסס על נתונים מ-Google Keyword Planner ו-Google Trends, נתח המותגים הזרים בסך עניין החיפוש עלה מ-3.4 אחוזים ב-24 בספטמבר ל-11.3 אחוזים ב-30 בספטמבר. זוהי הרמה הגבוהה ביותר מאז השקת השוק הרגולטורי בינואר 2025. במקביל, רשת אתרי השותפים למותגים חוקיים קרסה. 20 המותגים המקודמים ביותר איבדו 41.5 אחוזים מהכיסוי שלהם באתרי שותפים. Bet365 ראתה ירידה מ-60 ל-31 אתרי שותפים, בעוד Stake עלתה להיות המותג המקודם ביותר, למרות שגם הכיסוי שלה שם ירד.

הרקע למדיניות נוקשה זו הוא החשש הגובר מיציבותם הפיננסית של האוכלוסייה. דוחות מהבנק המרכזי הראו שרק באוגוסט, 20 אחוז מהכספים מתוכנית הסיוע החברתית Bolsa Família הושקעו בהימורים מקוונים. זה עורר זעם פוליטי ואיגודי עובדים. האגודה הלאומית למשחקים והימורים (ANJL) תומכת באמצעים נגד התמכרות להימורים, אך נותרת ספקנית לגבי האיסור המוחלט. משרד האוצר כבר הנחה את סוכנות הטלקומוניקציה Anatel לחסום למעלה מ-5,200 דומיינים לא חוקיים, כולל שמות מוכרים כמו Boylesports ו-Tabcorp.

ריקרדו ביאנקו רוסדה, מייסד brmkt.co, אומר במילים ברורות על המצב הנוכחי:

"האיסור לא יוצר את השוק הזה. הוא מעביר אותו ל-30 מיליון לקוחות נוספים, אלה שעד כה הימרו באתרים שיכלו לראות אותם." - ריקרדו ביאנקו רוסדה, מייסד brmkt.co

חברת הייעוץ H2 Gambling Capital מעריכה שהאיסור עלול להעביר בין 20 ל-30 מיליארד ריאל (כ-3.83 עד 5.74 מיליארד דולר) בשנה לשוק השחור. לפני האיסור, השוק המפוקח הוערך ב-40 מיליארד ריאל. כעת המגזר הלא חוקי, שהיה בעבר 17 מיליארד ריאל, מאיים לצמוח עד 42 מיליארד ריאל.

למה זה חשוב לשחקנים גרמנים

עבור שחקנים גרמנים, המצב בברזיל הוא אזהרה לגבי חשיבותה של רגולציה מתפקדת כמו האמנה הבינמדינתית להימורים 2021 (GlüStV 2021). בגרמניה, הרשות המשותפת להימורים של המדינות (GGL) מבטיחה באמצעות הרשימה הלבנה שהשחקנים יודעים בדיוק אילו ספקים חוקיים ובטוחים. בעוד איסור פתאומי מוביל לכאוס בברזיל, גרמניה מסתמכת על כללים ברורים כמו מגבלת ההפקדה המשותפת על פני ספקים של 1,000 אירו בחודש ומגבלת ההימור של אירו אחד לסיבוב במשחקי סלוט וירטואליים. מערכת הניטור LUGAS מבטיחה שמגבלות אלו נשמרות. כל מי שבגרמניה משחק עם ספק ללא רישיון GGL נכנס לאזור אפור משפטי ללא הגנה על השחקנים ועלול שלא לקבל את הזכיות שלו. ההתפתחויות הברזילאיות מראות שרק אלטרנטיבה חוקית אטרקטיבית יכולה לדחוף ביעילות את השוק השחור.

עבור בתי קזינו עם רישיון GGL גרמני, המקרה הברזילאי ממחיש עד כמה חשוב הריכוזיות. אם הצעות חוקיות הופכות לא אטרקטיביות עקב אמצעים מגבילים מדי או איסורים פתאומיים, שוק החוץ מיד מרוויח. לכן, בעלי רישיונות גרמניים חייבים להיות מסוגלים לסמוך על כך שה-GGL לא רק שולטת בקפדנות בספקים חוקיים, אלא גם פועלת ביעילות נגד תחרות בלתי חוקית כדי ליצור תנאי תחרות הוגנים. חסימת IP וחסימת תשלומים המשמשים בגרמניה נגד ספקים בלתי חוקיים הם כלים הנבדקים כעת בקנה מידה גדול בברזיל. עבור בתי קזינו GGL, זה אומר שהם חייבים לבלוט עם הוודאות החוקית שלהם ורמת הגנת השחקנים הגבוהה שלהם כדי לקשור לקוחות באופן קבוע לשוק המפוקח ולמנוע הגירה, כפי שברזיל חווה כעת.