نامزد شهرداری یوکوهاما ناکاتانی وعده ممنوعیت قانونی کازینوها را داد

مسابقه شهرداری یوکوهاما به نقطه جوش رسیده است، زیرا بحث در مورد استراحتگاه‌های یکپارچه دوباره به خط مقدم سیاست محلی بازگشته است. کازاما ناکاتانی، نامزد مستقل، مبارزات انتخاباتی خود را بر قولی قطعی برای دور نگه داشتن شهر از عملیات قمار متمرکز کرده است. برخلاف تعهدات شفاهی قبلی، ناکاتانی در حال پیشنهاد یک فرمان محلی رسمی برای ممنوعیت ساخت قمار است و هدف آن ایجاد یک مانع قانونی است که جدا کردن آن برای دولت‌های آینده دشوار خواهد بود. مبارزات انتخاباتی رسمی برای شروع در ۴ اکتبر، پیش از رای‌گیری در ۱۸ اکتبر، برنامه‌ریزی شده است.

این اقدام سیاسی به دنبال سابقه ایجاد شده توسط شهردار سابق، تاکهارو یاماناکا، که پس از انتخابش در سال ۲۰۲۱ با موفقیت پیگیری استراحتگاه یکپارچه (IR) یوکوهاما را متوقف کرد، صورت می‌گیرد. آن تصمیم پیامدهای اقتصادی فوری داشت و بازیکنان بزرگ صنعت مانند Genting Singapore و Melco Resorts & Entertainment را مجبور به پس گرفتن پیشنهادات خود و بستن دفاتر محلی خود کرد. پلتفرم فعلی ناکاتانی به دنبال اطمینان از عدم بازگشت این توسعه‌دهندگان است و خود را با شهروندانی که نگران تأثیرات اجتماعی قمار و مسائل آزار و اذیت در محل کار هستند که اخیراً دولت شهر را آزار داده است، همسو می‌کند.

اعداد و حقایق

زمان‌بندی تعهد ناکاتانی به دلیل ضرب‌الاجل‌های آینده ملی بسیار مهم است. آژانس گردشگری ژاپن اخیراً پیش‌نویس یک فرمان کابینه را منتشر کرده است که پنجره جدید درخواست شهرداری برای مجوزهای IR را از ۶ مه تا ۵ نوامبر ۲۰۲۷ باز می‌کند. اگر ناکاتانی انتخاب شود و بتواند فرمان خود را تصویب کند، یوکوهاما اساساً از نقشه این پنجره پنج ماهه حذف می‌شود و به طور بالقوه میلیاردها سرمایه‌گذاری پیش‌بینی شده را از دست می‌دهد. با این حال، ناکاتانی استدلال می‌کند که شفافیت در اولویت است.

"من می‌خواهم در مورد فرمان ممنوعیت قمار با شورای شهر مشورت کنم و اگر قابل تصویب باشد، می‌خواهم در دوره خود به وضعیتی دست یابم که رویه‌ها بدون اطلاع شهروندان انجام نشود." - کازاما ناکاتانی، نامزد شهرداری یوکوهاما

علیرغم فشار محلی، بخش خصوصی بدون دلسردی به کار خود ادامه می‌دهد. آدو ماچیدا، رئیس Hard Rock Japan، اخیراً تعهد این شرکت به بازار ژاپن را مجدداً تأیید کرده است. Hard Rock به دنبال مجوز IR است و قصد دارد یک مقصد در سطح جهانی طراحی شده برای بازدیدکنندگان داخلی و تعداد فزاینده مسافران بین‌المللی بسازد. این امر برخورد مستقیمی بین احساسات سیاسی محلی و اهداف توسعه اقتصادی ملی ایجاد می‌کند.

پیش‌زمینه

یوکوهاما مدت‌هاست که کانون بحث و جدل در مورد قمار ژاپن بوده است. این شهر که یکی از پرجمعیت‌ترین و پرجنب‌وجوش‌ترین شهرهای کشور است، زمانی به عنوان یک نامزد اصلی برای یک مجتمع بزرگ کازینویی در نظر گرفته می‌شد. تغییر موضع به سمت موضع ضد کازینو، نشان‌دهنده بدبینی گسترده عمومی در سراسر ژاپن نسبت به مزایای استراحتگاه‌های یکپارچه است. شاخه کانagawa حزب دموکراتیک قانون اساسی رسماً ناکاتانی را تأیید کرده است، که نشان می‌دهد احساسات ضد کازینو فقط یک جنبش حاشیه‌ای نیست، بلکه عنصر اصلی هویت سیاسی محلی است.

با نزدیک شدن به انتخابات ۱۸ اکتبر، نتیجه آزمونی برای آینده قمار در ژاپن خواهد بود. پیروزی ناکاتانی و تصویب موفقیت‌آمیز فرمان او، سابقه قدرتمندی برای سایر شهرداری‌ها ایجاد خواهد کرد. این امر نشان می‌دهد که دولت محلی می‌تواند در صورت عدم وجود حمایت عمومی کافی، ابتکارات گردشگری ملی را به طور مؤثر مسدود کند. ذینفعان و تحلیلگران از نزدیک نظارت خواهند کرد تا ببینند آیا وعده‌های اقتصادی صنعت کازینو می‌تواند بر موانع اجتماعی و قانونی ارائه شده توسط جنبش ضد قمار غلبه کند یا خیر.

چرا برای بازیکنان آلمانی اهمیت دارد

برای بازیکنان در آلمان، وضعیت یوکوهاما تنش جهانی بین گسترش قمار و کنترل نظارتی را برجسته می‌کند. در حالی که ژاپن برای افتتاح اولین کازینوهای زمینی خود تلاش می‌کند، آلمان در حال حاضر چارچوب جامعی را برای بازی‌های زمینی و آنلاین ایجاد کرده است. پیمان بین ایالتی قمار آلمان ۲۰۲۱ (GlüStV 2021) سطحی از اطمینان را فراهم می‌کند که یوکوهاما در حال حاضر فاقد آن است. بازیکنان آلمانی از اقدامات ایمنی استاندارد شده، مانند محدودیت واریز ماهانه ۱۰۰۰ یورو و سیستم مسدود کننده مرکزی OASIS، که برای جلوگیری از اعتیاد قبل از شروع آن طراحی شده‌اند، بهره‌مند می‌شوند.

انتخاب یک کازینوی دارای مجوز GGL در آلمان تضمین می‌کند که بازیکنان توسط این قوانین محافظت می‌شوند. برخلاف آینده نامشخص بازی در ژاپن، بازار آلمان محیطی شفاف را ارائه می‌دهد که در آن حقوق بازیکن اولویت دارد. بحث جاری در یوکوهاما به عنوان یادآوری است که چرا مجوزهای سختگیرانه و مرزهای قانونی روشن، مانند آنچه توسط GGL اجرا می‌شود، برای یک صنعت قمار پایدار ضروری است.

چه چیزی برای کازینوهای دارای مجوز GGL معنی دارد

اپراتورهای دارای مجوز در بازار آلمان می‌توانند وضعیت یوکوهاما را به عنوان تأییدی بر «مجوز اجتماعی برای فعالیت» تلقی کنند. هنگامی که جوامع احساس می‌کنند نگرانی‌هایشان نادیده گرفته می‌شود، جنبش‌های سیاسی برای ممنوعیت کامل قمار می‌توانند قدرت بگیرند. کازینوهای دارای مجوز GGL باید استانداردهای بالایی از بازی مسئولانه و ارتباطات شفاف را حفظ کنند تا اطمینان حاصل شود که حمایت عمومی و سیاسی را حفظ می‌کنند. با پایبندی به محدودیت‌های سختگیرانه و الزامات گزارش‌دهی سیستم LUGAS، اپراتورهای آلمانی نشان می‌دهند که قمار می‌تواند شکلی ایمن و تنظیم شده از سرگرمی باشد و از نوع تهدیدهای سیاسی وجودی که در حال حاضر صنعت را در ژاپن با آن روبرو می‌کند، اجتناب کند.