دانمارک ممنوعیت‌های سختگیرانه تبلیغات قمار و شرکت‌های وابسته را به پارلمان ارائه کرد

دولت دانمارک در حال پیشبرد تغییرات قابل توجهی برای صنعت قمار است. پس از اینکه پیشنهاد مشابهی به دلیل انتخابات زودهنگام در پی توافق سیاسی در اکتبر ۲۰۲۵ متوقف شد، این لایحه اکنون برای بررسی پارلمانی ارائه شده است. این اقدامات با هدف افزایش حمایت از مصرف‌کننده و کاهش چشمگیر حضور قمار در زندگی عمومی انجام می‌شود و نگرانی فزاینده در مورد تأثیر بازاریابی قمار بر گروه‌های آسیب‌پذیر را منعکس می‌کند.

بخش‌های بازاریابی اپراتورها با محدودیت‌های جدید و سختگیرانه‌ای روبرو خواهند شد. این لایحه ممنوعیت کامل تبلیغات قمار را در تلویزیون و پلتفرم‌های پخش جریانی در یک پنجره زمانی مشخص پیشنهاد می‌کند: از ۱۰ دقیقه قبل از شروع یک رویداد ورزشی تا ۱۰ دقیقه پس از پایان آن. فضاهای عمومی نیز هدف قرار گرفته‌اند و ممنوعیت کامل تبلیغات قمار در حمل و نقل عمومی اعمال خواهد شد. علاوه بر این، یک منطقه حائل ۲۰۰ متری اطراف مدارس در نظر گرفته شده است که در آنجا هیچ بیلبورد قمار نباید نمایش داده شود. فقط داخل استادیوم‌ها و مغازه‌های واقع در این شعاع از این محدودیت خاص معاف هستند.

اعداد و حقایق

یک عنصر کلیدی این لایحه، اصلاح بازار وابسته (affiliate market) است. پرداخت‌های سنتی به وابستگان بر اساس گردش مالی بازیکن (player turnover)، که به عنوان اشتراک درآمد (revenue sharing) شناخته می‌شوند، ممنوع خواهد شد. اپراتورها باید مدل‌های جبران خسارت جایگزین را پیدا کنند که مشوق رفتار پرخطر در قمار نباشند. این قانون همچنین مسئولیت قانونی را گسترش می‌دهد؛ در آینده، اینفلوئنسرها و خود وابستگان می‌توانند برای نقض مقررات بازاریابی پاسخگو باشند.

برای اطمینان از رقابتی ماندن بازار مجاز، دولت قصد دارد لیست بازی‌های مجاز را گسترش دهد. انتظار می‌رود بازی‌های تاس و چرخ شانس به کاتالوگ بازی‌های مجاز برای بازار کازینوی آنلاین اضافه شوند. با این حال، این گسترش شامل انحصار لاتاری ملی نمی‌شود. علاوه بر این، سازمان قمار دانمارک (DGA) اختیارات تقویت شده‌ای برای مبارزه با اپراتورهای قمار غیرقانونی که خدمات را بدون مجوز معتبر دانمارکی ارائه می‌دهند، دریافت خواهد کرد.

پیش‌زمینه

چارچوب نظارتی در دانمارک عمدتاً توسط قانون قمار دانمارک تعریف شده است. این قانون با دستورات اجرایی مختلف خاص، مانند دستور اجرایی شماره ۱۲۷۴ برای کازینوهای آنلاین یا دستور اجرایی شماره ۴۳، صادر شده در ۱۷ ژانویه ۲۰۲۵، که بر مبارزه با تبانی در مسابقات تمرکز دارد، تکمیل می‌شود. اپراتورهای دارای مجوز باید بازی‌های خود را طبق برنامه DGA گواهی کنند و نسخه جدیدی در ۱ ژانویه ۲۰۲۵ لازم‌الاجرا شده است. این آخرین اصلاح، روند تنظیم دقیق بازار را از زمان آزادسازی آن در سال ۲۰۱۲ ادامه می‌دهد.

"این لایحه پیشنهادی، پیشنهاد سال گذشته وزارت دارایی را پیگیری می‌کند که در اکتبر ۲۰۲۵ توسط احزاب سیاسی دانمارک مورد توافق قرار گرفت اما سپس با انتخابات سراسری زودهنگام مختل شد." - خلاصه قانونی (L37)

چرا برای بازیکنان آلمانی اهمیت دارد

تحولات در دانمارک برای بازیکنان آلمانی بسیار مرتبط است، زیرا اغلب نشانگر روندهای نظارتی در اتحادیه اروپا هستند. آلمان در حال حاضر تحت معاهده ایالتی قمار 2021 (GlüStV 2021) فعالیت می کند که شامل بسیاری از اقداماتی است که اکنون در کپنهاگ مورد بحث قرار می گیرند. به عنوان مثال، آلمان در حال حاضر محدودیت های شدیدی بر تبلیغات تلویزیونی و یک سیستم جامع حفاظت از بازیکن از طریق رجیستری LUGAS دارد. اقدام دانمارک علیه درآمد اشتراکی وابسته می تواند رگولاتورهای آلمانی را وادار کند تا موضع خود را در مورد جبران خسارت وابسته در تجدید نظرهای آینده قانون بازنگری کنند.

کاربران آلمانی همیشه باید اطمینان حاصل کنند که در کازینوهایی که در لیست سفید GGL فهرست شده اند، بازی می کنند. تنها این ارائه دهندگان به حد مجاز واریز ماهانه 1000 یورویی و سقف 1 یورویی در هر چرخش در اسلات های مجازی پایبند هستند. بازی در سایت های فراساحلی غیرمجاز از حوزه های قضایی مانند کوراسائو یا مالت هیچ حفاظت قانونی ارائه نمی دهد و شبکه های ایمنی ایجاد شده توسط قانون آلمان را دور می زند. تمرکز دانمارک بر مسئولیت پذیری اینفلوئنسرها، اولویت آلمان در محافظت از خردسالان در برابر قرار گرفتن در معرض قمار را منعکس می کند.

معنی این برای کازینوهای دارای مجوز GGL

برای اپراتورهایی که دارای مجوز GGL هستند، لایحه دانمارک نشان دهنده تغییر مداوم به سمت مسئولیت پذیری بازاریابی سختگیرانه تر در سراسر اروپا است. اگر ممنوعیت مدل های درآمد اشتراکی در دانمارک موفقیت آمیز باشد، ممکن است فشار سیاسی در آلمان برای اجرای محدودیت های مشابه افزایش یابد. از جنبه مثبت، گنجاندن بازی های تاس و چرخ های شانس در دانمارک می تواند به عنوان سابقه ای برای گسترش تنوع محدود بازی که در حال حاضر تحت مجوز آلمان مجاز است، عمل کند، به شرطی که چنین بازی هایی بتوانند در چارچوب قمار ایمن اجرا شوند.