Dánsko předkládá parlamentu přísné zákazy reklamy na hazardní hry a affiliate partnerství

Dánská vláda postupuje s významnými změnami pro hráčský průmysl. Poté, co byl podobný návrh zablokován kvůli předčasným volbám po politické dohodě v říjnu 2025, byl návrh nyní předložen k parlamentnímu přezkumu. Tato opatření mají posílit ochranu spotřebitelů a výrazně snížit viditelnost hazardních her ve veřejném životě, což odráží rostoucí obavy z dopadu marketingových kampaní hazardních her na zranitelné skupiny.

Marketingová oddělení provozovatelů čelí přísným novým omezením. Návrh zákona navrhuje úplný zákaz reklamy na hazardní hry v televizi a na streamovacích platformách v určitém časovém okně: od 10 minut před začátkem sportovní události do 10 minut po jejím skončení. Veřejná prostranství jsou rovněž zasažena, s úplným zákazem reklamy na hazardní hry ve veřejné dopravě. Dále je plánována ochranná zóna 200 metrů kolem škol, kde nesmí být zobrazovány žádné billboardy s reklamou na hazardní hry. Pouze interiéry stadionů a obchodů nacházejících se v tomto okruhu jsou z této konkrétní restrikce vyňaty.

Čísla a fakta

Pivotalním prvkem návrhu zákona je reforma affiliate trhu. Tradiční affiliate platby založené na obratu hráčů, známé jako sdílení příjmů, mají být zakázány. Provozovatelé budou muset najít alternativní modely kompenzace, které nebudou motivovat k propagaci hazardních her s vysokým rizikem. Zákon také rozšiřuje právní odpovědnost; v budoucnu mohou být influenceři a samotní affiliate partneři pohnáni k odpovědnosti za porušení marketingových předpisů.

Aby bylo zajištěno, že licencovaný trh zůstane konkurenceschopný, vláda plánuje rozšířit seznam povolených her. Očekává se, že hry s kostkami a kola štěstí budou přidány do katalogu povolených her pro trh online kasin. Toto rozšíření se však nevztahuje na monopol národní loterie. Kromě toho získá Dánský úřad pro hazardní hry (DGA) posílené pravomoci k boji proti nelegálním provozovatelům hazardních her, kteří nabízejí služby bez platné dánské licence.

Pozadí

Rámec pro regulaci v Dánsku je primárně definován dánským zákonem o hazardních hrách. Ten je doplněn různými specifickými výkonnými nařízeními, jako je výkonné nařízení č. 1274 pro online kasina nebo výkonné nařízení č. 43 ze dne 17. ledna 2025, které se zaměřuje na boj proti ovlivňování zápasů. Licencovaní provozovatelé musí mít své hry certifikované podle programu DGA, přičemž nová verze vstoupila v platnost 1. ledna 2025. Tato nejnovější reforma pokračuje v trendu dolaďování trhu od jeho liberalizace v roce 2012.

"Navrhovaný zákon navazuje na loňský návrh ministerstva financí, na kterém se dánské politické strany dohodly v říjnu 2025, ale který byl poté zhatil předčasný parlamentní volby." - Legislativní shrnutí (L37)

Proč je to důležité pro německé hráče

Vývoj v Dánsku je vysoce relevantní pro německé hráče, protože často předznamenává regulatorní trendy v Evropské unii. Německo již funguje podle Státní smlouvy o hazardních hrách 2021 (GlüStV 2021), která zahrnuje mnoho opatření, o nichž se nyní diskutuje v Kodani. Například Německo již má přísné limity pro televizní reklamu a komplexní systém ochrany hráčů prostřednictvím registru LUGAS. Dánský krok proti sdílení příjmů z affiliate marketingu by mohl německé regulátory přimět k přehodnocení vlastního postoje k odměňování affiliate partnerů v budoucích novelách zákona.

Němečtí uživatelé by si měli vždy zajistit, že hrají v kasinech uvedených na bílém seznamu GGL. Pouze tito poskytovatelé dodržují povinný měsíční vkladový limit 1 000 EUR a strop 1 EUR na zatočení u virtuálních automatů. Hraní na nelicencovaných offshore stránkách z jurisdikcí, jako je Curacao nebo Malta, nenabízí žádnou právní ochranu a obchází bezpečnostní sítě zavedené německým zákonem. Dánské zaměření na odpovědnost influencerů zrcadlí německou prioritu chránit nezletilé před expozicí hazardním hrám.

Co to znamená pro kasina licencovaná GGL

Pro provozovatele s licencí GGL signalizuje dánský návrh zákona pokračující posun směrem k přísnější odpovědnosti za marketing v celé Evropě. Pokud se zákaz modelů sdílení příjmů v Dánsku ukáže jako úspěšný, mohl by zvýšit politický tlak v Německu na zavedení podobných omezení. Z pozitivní stránky, začlenění kostkových her a rulety do dánského návrhu by mohlo sloužit jako precedens pro rozšíření omezené rozmanitosti her, která je v současné době povolena v rámci německé licence, za předpokladu, že takové hry mohou být implementovány v rámci rámce pro bezpečnou hru.