Předseda GREF Anders Dorph usiluje o jednotnou evropskou frontu proti nelegálnímu hazardu

Dánsko se etablovalo jako jedno z nejproaktivnějších trhů v Evropě v boji proti nelegálnímu hazardu. Pod vedením Anderse Dorpha, ředitele dánského úřadu pro hazardní hry (Spillemyndigheden) a současného předsedy Evropského fóra regulátorů hazardních her (GREF), se strategie přesunula za národní hranice. Výzva je značná, protože nelegální provozovatelé využívají technické mezery a globální platformy k pronikání do regulovaných jurisdikcí.

V nedávné diskusi Dorph objasnil, že žádný jednotlivý nástroj nestačí k odstranění černého trhu. Místo toho Dánsko používá kombinaci represivních opatření a preventivního vzdělávání. Spolupráce s velkými technologickými společnostmi je klíčová pro tuto strategii, protože působí jako vrátní na digitální trh. Cílem je významně zvýšit tlak na tyto platformy prostřednictvím koordinovaného evropského přístupu.

Čísla a fakta

Výsledky dánského prosazování práva jsou pozoruhodné. V samotném roce 2025 Dánsko úspěšně zablokovalo 334 nelegálních webových stránek s hazardními hrami. Tyto blokování DNS jsou jen jednou částí rovnice. Úřad úzce spolupracuje s technologickými giganty jako Google, Apple, Meta a Twitch na odstraňování neautorizovaného obsahu z jejich platforem. Klíčovou součástí dánské strategie je oficiální značka Spillemyndigheden, která poskytuje ochranu licencovaným provozovatelům a bezpečnost spotřebitelům.

Dorph vyjádřil zvláštní znepokojení nad stíráním hranic mezi hrami a hazardními hrami. Téměř deset let Dánsko blokuje nelegální stránky s tzv. skin bettingem, které často cílí na děti a dospívající. To zahrnuje platformy jako Roblox, které mají extrémně mladou uživatelskou základnu. Úřad zahájil cílené informační kampaně pro rodiče, aby zvýšil povědomí o prvcích hazardních her, které se vkrádají do dětských pokojů prostřednictvím počítačů a tabletů.

"V GREF chceme vytvořit společnou frontu a vyvinout společný tlak na velké technologické platformy, aby s námi spolupracovaly." - Anders Dorph, ředitel Spillemyndigheden a předseda GREF

Pozadí

Pozadím pro tato intenzivnější úsilí je nová politická dohoda v Dánsku. Tato dohoda nejenže zavádí přísnější omezení reklamy na legální hazardní hry, ale také poskytuje regulátorovi přesnější nástroje pro prosazování práva. Spillemyndigheden má poprvé právní základ pro blokování partnerských webových stránek, které aktivně propagují nelegální stránky. Kromě toho se zkoumá implementace blokování plateb s cílem narušit tok finančních prostředků k nelicencovaným provozovatelům.

Dorph byl jmenován předsedou GREF v červnu 2025, kdy nahradil Isabelle Falque-Pierrotin. GREF, který sdružuje regulátory z celé Evropy, má pod jeho vedením přejít z platformy pro výměnu znalostí na platformu pro konkrétní společné akce. To zahrnuje probíhající dialogy s Google o zavedení standardizovaných procesů pro odstraňování nelegálních reklam.

Proč je to důležité pro německé hráče

Tyto skutečnosti jsou vysoce relevantní pro německé hráče, protože situace v Německu zrcadlí mnohé z těchto výzev. Státní smlouva o hazardních hrách 2021 (GlüStV 2021) se také zaměřuje na přesměrování hráčů na legální trh. Každý, kdo hraje v Německu, si musí ověřit, zda je poskytovatel uveden na oficiálním seznamu povolených poskytovatelů Společného úřadu pro hazardní hry států (GGL). Pouze tam platí přísná německá ochranná opatření.

Tato opatření zahrnují celoprospektový vkladový limit ve výši 1 000 eur měsíčně a limit sázek 1 euro na zatočení u virtuálních hracích automatů. Tato pravidla jsou monitorována prostřednictvím systému LUGAS. Pokud evropští regulátoři jako Dorph uspějí, bude pro německé hráče stále obtížnější náhodně narazit na nelegální stránky, protože jejich viditelnost ve vyhledávačích a na sociálních médiích se sníží v důsledku koordinovaného blokování.

Co to znamená pro kasina s licencí GGL

Kasina s licencí GGL mají přímý prospěch ze silnějšího vymáhání práva proti černému trhu. Stížností licencovaných provozovatelů je často nedostatek viditelnosti ve srovnání s neregulovanými konkurenty, kteří se nemusí řídit reklamními zákazy nebo vkladovými limity. Pokud GREF pod Dorphovým vedením úspěšně vytvoří „společnou frontu“, zlepší se konkurenceschopnost legálních poskytovatelů.

Plánovaná opatření proti affiliate partnerům propagujícím nelegální stránky by také mohla sloužit jako vzor pro Německo. Čistý trh nejen chrání hráče, ale také zajišťuje daňové příjmy a dlouhodobou stabilitu regulovaného průmyslu. Pro společnosti s licencí GGL to znamená větší právní jistotu a spravedlivou hospodářskou soutěž v boji o zákazníky.