كاليفورنيا تشدد تطبيق قوانين القمار: نيوسوم يوقع على مشروع القانون 2001

تتخذ كاليفورنيا خطوة حاسمة في أكتوبر 2026 لمكافحة المقامرة غير المرخصة وغيرها من أشكال الجريمة المنظمة. وقع الحاكم جافين نيوسوم الحزمة التشريعية AB 2001 اليوم، 6 أكتوبر، بهدف تعزيز تطبيق الحظر الحالي بشكل كبير. يعالج مشروع القانون، الذي أعدته عضوة الجمعية كاثرين ستيفاني، فجوة واضحة سابقًا في الملاحقة القانونية للإزعاج العام. حتى الآن، كان من المستحيل غالبًا على المدعين العامين المدنيين على المستوى المحلي الحصول على صورة كاملة للتاريخ الإجرامي لمشغلي المؤسسات غير القانونية.

يأتي التوقيع في وقت تتعرض فيه صناعة المقامرة في الولايات المتحدة، وخاصة في ولاية كاليفورنيا الأكثر اكتظاظًا بالسكان، لضغوط تنظيمية شديدة. بينما تحقق المشغلون المرخصون مليارات الإيرادات، تتدفق مبالغ ضخمة إلى الأسواق الرمادية أو غير القانونية تمامًا. مع AB 2001، يحصل محامو المدن ومستشارو المقاطعات الآن على أداة تقول ستيفاني إنهم افتقدوها بشدة: الوصول المباشر إلى سجلات التاريخ الجنائي للدولة. هذا يسمح بالنظر في الإدانات السابقة والمذكرات المعلقة الصادرة في مقاطعات أخرى أثناء الإجراءات المتعلقة بالإزعاج العام أو انتهاكات قانون قمع الضوء الأحمر.

الأرقام والحقائق

تم تمرير AB 2001 بدعم واسع من جمعية شريف ولاية كاليفورنيا ومدينة وسان فرانسيسكو. ومع ذلك، هناك معارضة كبيرة. أعربت منظمات مثل ACLU California Action و DeCrimeSexWorkCA و مركز إيلا بيكر لحقوق الإنسان عن معارضتها لمشروع القانون. يخشون أن يؤدي توسيع الوصول إلى البيانات إلى مراقبة تؤثر بشكل خاص على الفئات الضعيفة. في الوقت نفسه، توضح القوانين الحديثة الأخرى الحجم المالي للقطاع. في العام الماضي، أنفقت كازينو هاوايان جاردنز وحدها ما يقرب من 9.1 مليون دولار على الضغط للدفاع عن مصالحها ضد القبائل الأمريكية الأصلية. وقد ساهمت الأخيرة بما لا يقل عن 7.1 مليون دولار للجان مختلفة للحاكم نيوسوم منذ عام 2017.

شددت كاثرين ستيفاني على ضرورة اللائحة الجديدة لسلامة المدن. في السابق، كان المحققون المدنيون غالبًا ما يكونون عميانًا للجرائم التي ارتكبها المشتبه بهم خارج منطقتهم المباشرة. الهدف من الشفافية الجديدة هو ضمان تحديد ومعاقبة مرتكبي الجرائم المتكررة في مجال المقامرة غير القانونية بشكل أسرع. هذا له أهمية خاصة نظرًا لأن بعض المدن في كاليفورنيا تحصل على ما يقرب من 50 بالمائة من ميزانياتها من ضرائب غرف الورق القانونية، والمنافسة غير القانونية تهدد مصادر الإيرادات هذه.

"سيمنح AB 2001 محاميي المدن ومستشاري المقاطعات أداة مهمة افتقدوها: الوصول إلى سجلات التاريخ الجنائي للدولة عند متابعة قضايا الإزعاج العام." - كاثرين ستيفاني، عضوة الجمعية

خلفية

يتسم الصراع بشأن المقامرة في كاليفورنيا بتعدد الأوجه. فبالإضافة إلى حملة القمع على الكازينوهات الخلفية غير القانونية، هناك نزاع شرس بين الكازينوهات الأمريكية الأصلية وغرف الورق الخاصة. وقد وقع الحاكم نيوسوم مؤخرًا أيضًا على مشروع القانون SB 549، الذي يسمح للقبائل بمقاضاة منافسيها بشأن عروض الألعاب غير القانونية المزعومة مثل البلاك جاك. وتجادل القبائل بأنها تتمتع بحقوق حصرية لهذه الألعاب. وبما أنها دول ذات سيادة، فقد افتقرت سابقًا إلى الحق القانوني في رفع الدعاوى القضائية في المحاكم الحكومية. ويكمل مشروع القانون AB 2001 الذي تم إقراره الآن هذه الجهود لفرض رقابة حكومية أقوى من خلال تمكين السلطة التنفيذية على المستوى المحلي.

لماذا هو مهم للاعبين الألمان

بالنسبة للاعبين الألمان، لا يؤثر تشديد اللوائح في كاليفورنيا بشكل مباشر على ألعابهم اليومية ولكنه يمثل إشارة واضحة للاتجاه العالمي نحو التنظيم الصارم. في ألمانيا، تعتبر المعاهدة الحكومية بشأن المقامرة لعام 2021 (GlüStV 2021) هي المعيار. ويجب على أي شخص يرغب في اللعب بأمان في هذا البلد التأكد من أن المزود موجود على القائمة البيضاء لهيئة المقامرة المشتركة للولايات (GGL). وفي حين أن المحققين المدنيين في كاليفورنيا يحصلون الآن على مزيد من الوصول إلى البيانات، تعتمد السلطات الألمانية على أنظمة مثل LUGAS لمراقبة حد الإيداع عبر المزودين البالغ 1000 يورو شهريًا.

يستفيد اللاعبون في ألمانيا من مستوى حماية يتجاوز بكثير الظروف الكاليفورنية. فمع حد اليورو الواحد لكل دورة في ماكينات القمار الافتراضية والاتصال الإلزامي بملف حظر OASIS، يتم القيام بعمل وقائي هنا. كما أن العروض غير القانونية، التي تستهدفها كاليفورنيا بموجب مشروع القانون AB 2001، هي أيضًا هدف لهيئة GGL في ألمانيا، التي تستخدم حظر عناوين IP وحظر الدفع ضد مقدمي السوق السوداء من كوراساو أو مالطا. أولئك الذين يعملون خارج ترخيص GGL لا يخاطرون فقط بقضايا قانونية ولكنهم يفقدون أيضًا كل حماية للاعب.

ماذا يعني ذلك للكازينوهات المرخصة من GGL

بالنسبة للمشغلين الذين لديهم ترخيص ألماني من GGL، تؤكد التطورات في الولايات المتحدة على أهمية الشفافية والتعاون التنظيمي. القائمة البيضاء لـ GGL هي علامة الجودة للمقامرة القانونية في ألمانيا. يجب على المرخص لهم تلبية متطلبات صارمة لنقل البيانات وحماية اللاعب. وعلى غرار حصول المدعين العامين المدنيين في كاليفورنيا على المزيد من السلطات، تعمل السلطة الإشرافية الألمانية أيضًا على تحسين ربط أنظمة التحكم. بالنسبة للصناعة، يعني هذا: فقط أولئك الذين يعملون بالامتثال الكامل للقوانين المحلية لديهم منظور طويل الأجل في السوق. ويتم مكافحة التجاوزات غير القانونية بشكل متزايد ليس فقط من خلال القانون الجنائي ولكن أيضًا من خلال توسيع السلطات المدنية وشفافية البيانات.