特立尼达和多巴哥参议院投票决定将赌博年龄提高到 25 岁

加勒比地区正在发生一场监管政策的重大转变。特立尼达和多巴哥参议院已批准一项有争议的法案，该法案重塑了年轻成年人的法律格局。通过将成年年龄与参与某些受控活动的权利脱钩，政府旨在直接解决成瘾和社会问题。最引人注目的变化是将赌博最低年龄提高到 25 岁，此举使该国成为全球对该活动限制最严格的司法管辖区之一。

立法过程伴随着激烈的辩论和分裂的议会。2026 年《杂项规定（酒精、大麻、危险药物、赌博和烟草）法案》于周三凌晨以 15 票赞成、12 票反对获得批准。每一票赞成都来自政府参议员，而反对派人民民族运动（PNM）和几位独立参议员则投票反对该措施。三名独立参议员选择弃权。该法律现在等待总统克里斯蒂娜·卡兰戈的签署才能正式颁布，预计将于 2027 年初生效。

数据与事实

新立法引入了分级管制物质和活动系统。虽然购买酒精和烟草的法定年龄从 18 岁提高到 21 岁，但赌博和大麻使用的门槛却从 18 岁大幅提高到 25 岁。总检察长约翰·杰里米表示，预计将于 2027 年 1 月 1 日或之前全面实施向本地和外国运营商发放在线赌博许可证。为此，特立尼达和多巴哥赌博管制委员会（GCC）正在与中央银行协调，将数字支付纳入正规经济。

然而，这一举措面临着强烈的阻力。批评者认为，该法律越权，并可能对它试图保护的人产生意想不到的后果。

“这项法案将成年人视为儿童，将儿童视为罪犯。它设定的罚款是任何年轻人也无法支付的。” - 维什努·丹保尔，人民民族运动（PNM）反对派参议员

背景

此次年龄提高是国家赌博行业现代化更广泛努力的一部分。本月早些时候，政府通过了一项新的在线赌博法律框架，取消了此前将境内国际远程赌博服务定为非法的规定。通过创建一个受管制的国内和国际中心，特立尼达和多巴哥希望吸引合法的 iGaming 运营商。政府认为，严格的年龄限制是伴随此次市场扩张的必要社会保障措施，以确保行业增长不以牺牲弱势年轻成年人为代价。

这对德国玩家来说为何重要

对于德国的玩家而言，加勒比地区的这项立法并未改变当地的法律要求。根据《2021年州际赌博条约》（GlüStV 2021），最低年龄仍然是18岁。然而，全球范围内对更严格年龄控制的趋势是全球监管讨论中的一个热门话题。德国虽然专注于LUGAS中央数据库、每月1000欧元的存款上限以及老虎机每局1欧元的上限等工具，但特立尼达和多巴哥则选择了一种人口排除策略。德国玩家应始终注意，尽管存在这些国际差异，他们的保护措施仅受GGL白名单和德国法律的约束。

这对GGL许可的赌场意味着什么

获得GGL许可的赌场必须继续执行严格的客户了解（KYC）规程，以防止未成年人赌博。特立尼达和多巴哥的情况提醒我们，监管环境可能变得多么迅速。虽然目前欧洲尚未出现25岁的最低年龄限制，但关于保护18-25岁年龄段人群的争论仍在继续。德国的持牌运营商必须确保他们遵守所有现行的GlüStV 2021规定，包括与OASIS玩家阻止系统集成，以维持其在高度管制的市场中的地位。