儿童友好设计中的赌博：宾夕法尼亚州彩票广告遭受严厉批评

宾夕法尼亚州，无害的家庭娱乐与高风险赌博世界之间的界限正变得越来越模糊。如今，任何在阿伦敦杂货店购物或瞥一眼广告牌的人都会看到通常属于儿童游戏室的鲜艳图像。州彩票正在使用儿童8岁以上玩家的知名棋盘游戏“人生游戏”（The Game of Life）来宣传头奖为百万美元的刮刮乐彩票。这种被伪装成无害营销策略的做法，让专家们深感不安。这不再仅仅是成年人赌博的自由问题；这是在国家作为主要推广者的同时，一种积极的赌博文化直接针对最年轻的人群。

二十年前，宾夕法尼亚州的赌博业格局截然不同。当时没有赌场，没有智能手机赌博，彩票销量也在下滑。是2004年吉祥物Gus the Groundhog的引入和零售点的广泛扩张扭转了这一趋势。然而，虽然Gus的创造者Ed Mahlman当时强调彩票不应被视为改变生活的方式，但如今的宣传语已发生了根本性转变。尽管中奖概率高达2300万分之一，但当前的“终身百万富翁”（Millionaire for Life）活动被宣传为改变人生的机会。

数字与事实

宾夕法尼亚州的统计现实令人警醒。在宣传的“人生游戏”（Game of Life）刮刮乐彩票中，赢得一百万美元头奖的概率是168万分之一。从统计学上讲，这比被闪电击中的几率还要小。尽管如此，生意却蒸蒸日上。宾夕法尼亚州已发展成为美国最大的在线赌博市场。在线投注现在占该州所有博彩毛收入（GGR）的一半。然而，这种成功是有代价的：近年来，该州赌博成瘾热线的电话量增加了两倍多。特别是11岁的儿童出现赌博成瘾迹象的报告，尤其令人担忧。

“我接到了越来越多的关于赌博的电话。在过去的五年里，我们看到有赌博瘾的患者增加了162%。” - Eric Webber，Caron治疗中心的行为健康专家

营销策略深入流行文化。除了棋盘游戏，彩票还利用了像《价格猜猜猜》（The Price is Right）或《家庭聚会》（Family Feud）这样的著名电视节目、像费城老鹰队（Philadelphia Eagles）和匹兹堡钢人队（Pittsburgh Steelers）这样的NFL球队，以及像《侏罗纪公园》（Jurassic Park）和《绿野仙踪》（The Wizard of Oz）这样的卖座大片。虽然美国其他州已经对卡通人物和面向青少年的营销实施了严格的广告禁令，但宾夕法尼亚州似乎已经打开了闸门。

背景

此问题不仅限于官方彩票。一个主要的争议点涉及到所谓的技能游戏。全州大约有 70,000 台此类机器分布在加油站、酒吧和洗衣店。

尽管州最高法院已裁定这些机器属于老虎机的定义范畴，但它们常常在法律灰色地带蓬勃发展。小企业认为它们是重要的收入来源，但对于那些与成瘾作斗争的人来说，它们代表着无处不在的诱惑。

宾夕法尼亚州已从一个赌博仅限于拉斯维加斯等地的地区，转变为一个赌场永远存在于你的口袋里的环境。信用卡支付的激进使用和慷慨的在线奖金进一步加剧了这种情况。

这对德国玩家为何重要

对德国玩家而言，宾夕法尼亚州的这种情况提供了一个警示故事，说明了为何德国的《赌博国家条约》（GlüStV 2021）会施加如此严格的规定。在美国，儿童游戏被用作广告工具，而在德国，联合赌博管理局（GGL）则严格禁止任何专门针对未成年人或将赌博描绘成财务问题解决方案的广告形式。

在德国，漫画人物或明确的儿童主题出现在赌场广告中是禁忌。此外，LUGAS 系统保护玩家免受投注的失控扩张。

每月跨所有提供商 1,000 欧元的存款限额以及虚拟老虎机每旋转 1 欧元的投注限额，阻止了目前导致宾夕法尼亚州成瘾咨询创纪录数量的那些过度行为。任何在德国与 GGL 许可的提供商玩游戏的人都可以确信，不会出现《生命之轮》风格的误导性头奖承诺。德国的监管优先考虑预防，而不是通过激进扩张来最大化税收收入。

这对 GGL 许可的赌场意味着什么

拥有 GGL 许可的赌场必须满足严格的营销要求。所有形式的奖金广告都受明确的指导方针约束，以最大限度地减少对弱势个体的吸引力。与美国市场不同，批评者声称在线赌场提供的奖金比传统场所更慷慨，因此也更危险，而在德国，竞争受到玩家保护措施的限制。

GGL 密切监控白名单。试图将知名儿童游戏改编为其老虎机以用于营销的提供商将面临立即吊销执照的处罚。这确保了一个更安全的环境，即使这意味着运营商的营销灵活性不如宾夕法尼亚州。