Сара Гарднер застерігає від тактики відволікання уваги в регулюванні азартних ігор

Дебати щодо регулювання азартних ігор у Великій Британії досягають нового рівня напруженості. Сара Гарднер, виконувачка обов'язків виконавчого директора Gambling Commission (GC), чітко висловилася на конференції Міжнародної асоціації регуляторів азартних ігор (IAGR). Вона поскаржилася, що цінні ресурси органу витрачаються даремно через нескінченні дискусії та стратегічні заперечення з боку учасників ринку. Вона описує цю тактику як «whataboutery» – спробу відволікти увагу від реальних проблем, щоб затримати або повністю зупинити необхідні реформи. Основна увага приділяється новим оцінкам фінансових ризиків (Financial Risk Assessments, FRA), які були підтверджені в липні та становлять головний предмет суперечок для багатьох зацікавлених сторін галузі.

Гарднер чітко дала зрозуміти, що Gambling Commission буде дотримуватися свого курсу, попри перешкоди. Хоча регуляторний ландшафт у Великій Британії стає дедалі напруженішим, орган не піддасться на шалені спроби змусити Комісію змінити курс. Натомість мета полягає в тому, щоб покращити базу доказів і послідовно впроваджувати захист прав споживачів. Вона визнала, що дебати стають гострішими з кожним роком і що майже кожна сфера регулювання зараз оскаржується, що значно ускладнює роботу посадовців у Бірмінгемі.

"З новими регуляторними заходами, як-от FRA, або з нашими постійними зусиллями щодо покращення бази доказів, деякі коментатори люблять вдаватися до відволікальних тактик, щоб спробувати сповільнити або зупинити зміни, які їм не подобаються." – Сара Гарднер, в.о. генерального директора Gambling Commission

Цифри та факти

Центральним пунктом суперечки є оцінки фінансових ризиків (FRA). Гарднер наголосила, що ці перевірки мають бути безперешкодними для значної частини населення. Насправді вони можуть навіть зменшити навантаження на споживачів з високими витратами, які не мають фінансових труднощів, оскільки меншу кількість документів потрібно буде подавати безпосередньо оператору. Для цього GC покладається на кредитні рейтингові агентства (CRA), попри те, що пілотний проєкт показав, що різні агентства використовують різні методології. Однак Гарднер стверджує, що ці дані є найкращим доступним джерелом для раннього виявлення фінансових труднощів. Повна консультація щодо FRA тепер запланована до публікації восени, після початкового підтвердження заходів у липні.

Боротьба з чорним ринком також вимагає величезних коштів. У межах осіннього бюджету минулого року Gambling Commission було виділено додатково 26 мільйонів фунтів стерлінгів на три роки. Це насамперед спрямовано на посилення оперативної діяльності проти незаконних операторів. Попри це, Гарднер визнала, що спроможність регулятора залишається обмеженою порівняно з розміром нелегального ринку. У минулому GC доводилося робити складний вибір і розставляти пріоритети, як-от у справі FutGalaxy у 2017 році, коли переслідування двох чоловіків, які пропонували ставки з валютою FIFA Ultimate Team, поглинуло значну частку ресурсів.

Довідкова інформація

За словами Гарднер, є промінь надії у співпраці з великими технологічними компаніями. Такі компаніі, як Meta та Google, докорінно змінили свій підхід і тепер тісніше співпрацюють з регулятором для запобігання рекламі нелегальних азартних сайтів. Раніше GC різко критикувала ці платформи за те, що вони дозволяли нелегальним гравцям вести діяльність. Гарднер також закликала ширшу рекламну та партнерську індустрію бути «кращими глобальними громадянами» і гарантувати, що вони свідомо не просувають нелегальних операторів поряд із ліцензованим сектором. Мета полягає в проактивному підході, який робить правильні речі для споживачів і висушує злочинні мережі.

Чому це важливо для німецьких гравців

Для німецьких гравців ці події у Великій Британії є важливим сигналом, оскільки захист від фінансового перенапруження також відіграє тут центральну роль. Німецький Державний договір про азартні ігри 2021 року (GlüStV 2021) вже встановлює дуже суворі ліміти, такі як щомісячний ліміт депозиту в 1000 євро, який контролюється через центральну систему LUGAS. Хоча в Англії точаться дискусії щодо автоматизованих кредитних перевірок, у Німеччині для провайдерів з ліцензією GGL вже діє щільна мережа контролю. Будь-хто, хто грає у легально ліцензованого провайдера в Німеччині, не повинен турбуватися про довільні перевірки, оскільки правила чітко визначені. Акцент на ліцензованих пропозиціях має вирішальне значення, оскільки лише там гарантуються суворі німецькі стандарти захисту гравців і ліміт ставки в 1 євро за спін для віртуальних ігрових автоматів.

Що це означає для ліцензованих GGL казино

Німецькі казино з ліцензією від Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) стикаються зі схожими викликами, що й британські оператори. Інтеграція систем моніторингу та дотримання рекламних вказівок вимагають високих інвестицій. Заяви Гарднер прояснюють, що боротьба з чорним ринком може бути успішною лише тоді, коли регулятори, оператори та технологічні платформи тягнуть в одному напрямку. Казино GGL виграють у довгостроковій перспективі від чистого ринку, але повинні очікувати, що вимоги до прозорості та якості даних у системі самовиключення OASIS та системі LUGAS продовжуватимуть зростати, щоб уникнути проблем з ефективністю, подібних до тих, що є у Великій Британії.