Нова Зеландія: Фонд боротьби з проблемним азартними іграми вимагає повної заборони реклами напередодні запуску ринку

Дискусія щодо регулювання онлайн-гемблінгу в Новій Зеландії досягає критичної точки, оскільки уряд готується до офіційного відкриття ринку. Поки влада завершує процес ліцензування, Фонд боротьби з проблемами азартних ігор (PGF) б’є на сполох. Організація вимагає повної заборони всіх рекламних оголошень азартних ігор для захисту громадського здоров’я. Андре Фроуд, директор PGF із питань адвокації, вважає нинішній курс значною загрозою. Вона наголошує, що реклама працює, саме тому компанії вкладають у неї величезні бюджети. Ті, хто серйозно ставиться до запобігання шкоді, повинні ввести повну заборону, стверджує вона.

Критика спрямована насамперед на компанії, які наразі подають заявки на отримання внутрішніх ліцензій. Фроуд висловила занепокоєння, що деякі з цих операторів вже досить тривалий час ставляться до законів Нової Зеландії як до необов’язкових. Ці фірми роками працювали на сірому ринку, часто вдаючись до агресивних методів. Основна проблема полягає в тому, що офшорні оператори постійно знаходять способи охопити новозеландських споживачів, незважаючи на чинні заборони. Їхній спектр методів варіюється від кампаній у соціальних мережах та співпраці з інфлюенсерами до фізичного графіті поблизу університетських містечок.

«Реклама працює, ми це знаємо. Саме тому ці компанії витрачають на неї так багато грошей. Але якщо ми справді серйозно ставимося до запобігання шкоді, то нам потрібно заборонити рекламу азартних ігор». - Андре Фроуд, директор із питань адвокації Фонду боротьби з проблемами азартних ігор

Цифри та факти

Процес регулювання ринку активно триває. Загалом 11 претендентів успішно пройшли аукціон на 15 доступних ліцензій на онлайн-казино. Разом ці компанії заплатили сукупну суму в 15 мільйонів новозеландських доларів, щоб отримати законний доступ до ринку. Серед успішних учасників — відомі імена, такі як Stake, Entain, SkyCity, SkillOnNet, LCKY, Rock Swift Group Limited та Christchurch Online NZ. Варто зазначити, що Super Group вийшла на перше місце, вигравши три окремі права на різні бренди. Entain вже має значну присутність, оскільки з 2020 року керує державним монополістом спортивних ставок TAB NZ.

Нові правила набудуть повної чинності в червні 2027 року. До цього часу діє перехідний період, протягом якого офшорні оператори без ліцензії повинні покинути ринок до 1 грудня. Нагляд за майбутньою рекламою здійснюватиме Департамент внутрішніх справ (DIA), тоді як за це відповідає Управління зі стандардів реклами (ASA). Такий поділ юрисдикції був розкритикований PGF як заплутаний. Фроуд закликає надати DIA достатньо ресурсів для ефективного моніторингу дотримання вимог. Вона зазначає, що великий штраф — це лише цифра на папері, якщо немає належного виконання.

Передісторія

Нагальність цих вимог підкреслюється свідченнями колишніх залежних. Колишній гравець на ім'я Джек описав, як безкоштовні спіни затягнули його в цикл залежності, який зрештою коштував йому дому, роботи та соціального життя. Незважаючи на зусилля з відновлення, його щодня продовжують бомбардувати десятки електронних листів та реклами в соціальних мережах. PGF подала петицію з 6 341 підписом до Комітету з петицій. Вони стверджують, що Нова Зеландія повинна наслідувати приклад інших країн і ставитися до азартних ігор так само, як до тютюну чи алкоголю. Нормалізація через спортивне спонсорство та цифрову доступність розглядається як значний ризик для дітей, молоді та незахищених громад.

Чому це важливо для німецьких гравців

У Німеччині ситуація вже набагато суворіше регулюється Міждержавним договором про азартні ігри 2021 року (GlüStV 2021), ніж зараз у Новій Зеландії. Німецькі гравці повинні дотримуватися суворого місячного ліміту депозитів у 1 000 євро, що контролюється центральною системою LUGAS. Крім того, віртуальні ігрові автомати мають максимальний ліміт ставки 1 євро за спін. Реклама в Німеччині вже суттєво обмежена, особливо щодо часових слотів на телебаченні та радіо. Німецькі гравці користуються рівнем захисту, за який зараз бореться Нова Зеландія. Однак, дебати в Новій Зеландії показують, що захист від агресивної реклами залишається глобальною проблемою. Кожен у Німеччині, хто бажає грати безпечно, повинен виключно користуватися послугами провайдерів із офіційного білого списку GGL. Тільки там діють правові гарантії, такі як файл блокування OASIS.

Що це означає для казино з ліцензією GGL

Для операторів з німецькою ліцензією GGL ця міжнародна дискусія підтверджує їхній регуляторний шлях. У той час як Нова Зеландія тільки зараз обговорює заборони та ресурси агентств, казино з ліцензією GGL у Німеччині вже впровадили комплексні соціальні концепції. Ці провайдери повинні довести, що вони серйозно ставляться до захисту гравців і уникають оманливої реклами. Тут акцент робиться на стійкості та правовій визначеності, а не на короткострокових вигодах через агресивний маркетинг. Суворі німецькі правила запобігають сценаріям, подібним до партизанського маркетингу, якого бояться в Новій Зеландії. Для провайдерів це означає вищі витрати на відповідність, але також довгостроковий захист їхньої бізнес-моделі через державне визнання.

Нові ліцензії, як очікується, набудуть чинності з червня 2027 року, тоді як неліцензовані офшорні оператори повинні покинути ринок до 1 грудня. До того часу регулювання залишається спільним завданням різних органів влади.

Яка різниця з німецькою правовою ситуацією?

У Німеччині GlüStV 2021 вже суворо регулює ринок із лімітами депозитів у 1000 євро та центральним файлом блокування. GGL суворіше контролює дотримання вимог, ніж те, чого PGF наразі побоюється для Нової Зеландії.