Перу розглядає значне підвищення податку на онлайн-гемблінг до п'яти відсотків

Фінансова буря насувається на індустрію онлайн-гемблінгу в Перу. Конгресмен Луїс Ауреліо Маско Касерес з Арекіпи офіційно подав Законодавчу пропозицію 00519-2026-2031-CD, яка закликає до різкого підвищення Податку на вибіркове споживання (ISC). Замість нинішніх 1 відсотка, оператори віддалених азартних ігор та ставок на спорт будуть зобов’язані сплачувати 5 відсотків від вартості кожної оподатковуваної ставки. Цей крок робиться в той час, коли індустрія в Південній Америці вже перебуває під посиленим контролем.

Ініціатива, підтримана членами Громадянської партії робіт (Partido Cívico Obras), обґрунтовує необхідність підвищення, посилаючись на швидке поширення азартних ігор через смартфони та інші підключені пристрої. Автори законопроекту стверджують, що додаткові кошти терміново потрібні для підтримки профілактики проблемного гемблінгу та посилення захисту для підлітків та молоді. Якщо закон буде схвалено, вища ставка податку застосовуватиметься з першого дня календарного місяця, що настає після його набрання чинності, залишаючи операторам мало часу на адаптацію.

Цифри та факти

Економічні наслідки цієї пропозиції є масштабними. Автори оцінюють, що щорічні надходження від ISC можуть зрости з нинішніх 324 мільйонів соль (S/) (приблизно 84 мільйони євро) до 1,62 мільярда соль (S/) (420 мільйонів євро). Це становить збільшення на 1,296 мільярда соль (S/) або близько 336 мільйонів євро за поточним обмінним курсом. Однак ці прогнози значною мірою залежать від фактичного впровадження та майбутньої активності ставок серед перуанців. Важливо розрізняти типи податків: ISC є податком на споживання, що стягується з вартості кожної ставки. Він існує поряд із окремим податком на віддалені азартні ігри та ставки на спорт, встановленим Законом 31557.

Згідно з керівними принципами Sunat, окремий податок для операторів стягується в розмірі 12 відсотків від його місячної оподатковуваної бази. Ця база розраховується після вирахування виграшів, повернень коштів та дозволу на обслуговування платформи. Оскільки два податки мають різні бази, відсотки не можна просто додавати. Тим не менше, заплановане підвищення ISC являє собою значний додатковий тягар, оскільки воно застосовується безпосередньо до суми ставки. Податкове зобов'язання виникає в момент списання коштів або бонусів, еквівалентних готівці, з рахунку гравця для ставки.

Контекст

Податкова база для онлайн-гемблінгу в Перу має бурхливу історію. За адміністрації Діни Болуарте, нормативні акти, опубліковані в грудні 2024 року, зобов’язали сплачувати ISC як для вітчизняних, так і для іноземних авторизованих платформ. Спочатку тимчасова ставка лише 0,3 відсотка діяла до 30 червня 2025 року. З 1 липня 2025 року застосовується стандартна ставка 1 відсоток. Поточна пропозиція сигналізує про подальше посилення режиму, лише через кілька місяців після останньої зміни.

Роль платіжних посередників особливо цікава. Якщо нерезидентний провайдер не виконає свої податкові зобов’язання, Sunat може внести його до опублікованого чорного списку. У таких випадках перуанські фінансові установи, такі як Національний банк або емітенти електронних грошей, повинні виступати як податкові агенти.

„Пропозиція Касереса застосує вищу ставку до вартості кожної оподатковуваної ставки. Вона збереже існуючу податкову базу, правила оцінки та аудиту, включаючи юридичні критерії, що охоплюють іноземні платформи.“ - Луїс Ауреліо Маско Касерес, конгресмен

Чому це важливо для німецьких гравців

Для німецьких гравців події в Перу не мають прямого фінансового впливу, оскільки німецький ринок суворо ізольований і регулюється Міждержавним договором про азартні ігри 2021 року (GlüStV 2021). Однак ситуація в Перу відображає глобальну тенденцію: уряди в усьому світі визнають фіскальний потенціал онлайн-сектору. У Німеччині перешкоди вже значно вищі. Тоді як Перу обговорює 5-відсотковий податок на ставки, німецькі гравці вже підпадають під суворі обмеження, такі як ліміт депозиту в 1000 євро на місяць для всіх провайдерів, що контролюється центральною системою LUGAS.

Крім того, Німеччина запроваджує ліміт максимальної ставки в 1 євро за раунд для віртуальних ігрових автоматів. Тоді як перуанська влада намагається збирати кошти з іноземних платформ через платіжних посередників, Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) у Німеччині покладається на суворий білий список. Лише провайдери з цього списку мають законне право пропонувати свої послуги. Німецьким гравцям слід тому завжди перевіряти, чи має казино німецьку ліцензію, щоб бути юридично захищеними та користуватися високими стандартами захисту гравців.

Що це означає для казино з ліцензією GGL

Казино з ліцензією GGL працюють на одному з найбільш жорстко регульованих ринків у світі. Дебати в Перу слугують нагадуванням про те, що фіскальна стабільність є рідкісним товаром. Оператори з ліцензією GGL у Німеччині вже зобов’язані сплачувати податок на перегони та лотереї у розмірі 5,3 відсотка від ставок. Ця ставка порівнянна з рівнем, що вимагається зараз у Перу; однак, німецька система набагато прозоріша та безпечніша для скарбниці завдяки зв’язку з системами технічного моніторингу, такими як LUGAS та Safe. Для операторів розвиток у Перу означає, що навіть на так званих більш ліберальних ринках податковий важіль може бути затягнутий у будь-який час, підкреслюючи цінність стабільної, хоч і дорогої, німецької ліцензії.