Голова Ksa Гроотхейзен попереджає Великі технологічні компанії щодо незаконної реклами азартних ігор

П’ять років після запуску регульованого ринку онлайн-казино в Нідерландах, Kansspelautoriteit (Ksa) стикається зі значною регуляторною перешкодою. Хоча переважна більшість нідерландських гравців перейшла на легальні платформи, значна сума грошей залишається в нелегальному обороті. Мішель Гроотгузен, який нещодавно став Головою Виконавчої ради, тепер очолює нову стратегію для подолання цієї фінансової паритетності. Основна увага змістилася на Дуже Великі Онлайн-Платформи (VLOPs), які продовжують розміщувати заборонену рекламу, спрямовану на вразливі групи населення та неповнолітніх, порушуючи нідерландське законодавство.

Проблема полягає в масштабі протидії. Технологічні гіганти, такі як Google та Meta, мають майже невичерпні фінансові ресурси, що робить негайні судові позови ризикованою та потенційно десятилітньою справою. Гроотгузен, спираючись на свій великий досвід у сфері права та державного управління, обрав двосторонній підхід. Поєднуючи конструктивний діалог із загрозою судового позову, він прагне змусити ці платформи дотримуватися законів, не втягуючись у нескінченні судові баталії. Кінцева мета – забезпечити, щоб цифрове середовище поважало стандарти захисту гравців, встановлені урядом Нідерландів.

Цифри та факти

Згідно з даними Ksa, нідерландський ринок досяг вражаючого показника залучення гравців у 90%. Однак фінансова реальність менш обнадійлива. Гроотгузен виявив, що на кожен євро, витрачений на легальному ринку, приблизно один євро все ще витрачається в нелегальному секторі. Цей фінансовий розрив свідчить про те, що високоприбуткові гравці або особи з ігровою залежністю все ще успішно приваблюються неліцензованими офшорними операторами, які обходять національні норми.

Для боротьби з цим Ksa створила спільну робочу групу в Дубліні за участю високопоставлених представників Google та Meta. Основна мета – розробка легального білого списку операторів з ліцензією ЄС. Цей список дозволив би платформам використовувати автоматизовані системи для блокування будь-якої реклами азартних ігор, що надходить від неуповноважених суб'єктів. Ця ініціатива є наслідком інтенсивного тиску з боку парламентаріїв, таких як депутат від VVD Барт Біккерс, та юридичних експертів, таких як Джастін Франссен, які стверджують, що Європейський Закон про цифрові послуги (DSA) надає необхідні важелі для штрафування технологічних компаній за розміщення незаконного контенту.

Довідка

Мішель Гроотгузен добре підготовлений до цієї регуляторної битви. Він має ступені магістра права та державного управління Лейденського університету та раніше працював заступником директора Агентства пенітенціарних установ Нідерландів. Його досвід управління Нідерландським інститутом судової психіатрії та психології (NIFP) дає йому унікальний погляд на перетин права та поведінкового здоров'я. З моменту відкриття нідерландського ринку у 2021 році Ksa змістила фокус з простого видання ліцензій на проактивний нагляд за ринком та міжнародне співробітництво.

„Розгляд судових позовів проти опонентів з невичерпними фінансовими ресурсами може призвести до тривалих багаторічних судових процесів з невизначеними результатами". – Мішель Гроотхуйзен, голова Kansspelautoriteit

Ця прагматична позиція пояснює поточну перевагу Ksa над негайними штрафами з боку робочої групи в Дубліні. Добровільна система, яка працює сьогодні, вважається ефективнішою, ніж перемога в суді, на яку може піти п’ять років. Тим не менш, Гроотхуйзен чітко дав зрозуміти, що терпіння регулятора не безмежне, і судові процеси залишаються дієвим варіантом, якщо платформи не співпрацюватимуть добровільно.

Чому це важливо для німецьких гравців

За розвитком подій у Нідерландах уважно стежать регуляторні органи Німеччини. Німецький міждержавний договір про азартні ігри 2021 року (GlüStV 2021) стикається зі схожими проблемами щодо видимості операторів чорного ринку. Якщо дублінській робочій групі вдасться створити надійну автоматизовану систему блокування для Google та Meta, вона може стати моделлю для німецької Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL). Для німецьких гравців це означає, що цифрова стіна проти неліцензованих казино — які ігнорують місячний ліміт депозитів у 1000 євро та правило 1 євро за спін — стане значно сильнішою в усьому ЄС.

Що це означає для казино з ліцензією GGL

Для операторів, які мають ліцензію GGL у Німеччині, наполегливість Нідерландів щодо притягнення Big Tech до відповідальності є приємним розвитком подій. Легальні казино зараз конкурують на нерівних умовах, оскільки нелегальні оператори часто використовують агресивну та оманливу рекламу в соціальних мережах, щоб заманити гравців. Автоматизований фільтр білого списку на таких платформах, як Facebook та Instagram, різко зменшить охоплення цих нелегальних конкурентів. Це стабілізує легальний ринок і гарантує, що рекламні бюджети витрачатимуться в середовищі, де гарантується захист гравців і дотримання податкового законодавства.

Чому німецькі гравці повинні уникати казино без ліцензії GGL?

Неліцензовані казино не дотримуються правил GlüStV 2021, а це означає, що гравці не захищені від лімітів депозитів, системи моніторингу LUGAS та юридичної визначеності щодо виплат.