Опозиція щодо податку на азартні ігри в ЄС: представники кінноспортивної галузі б'ють на сполох

Обговорення щодо загальноєвропейського податку на онлайн-гемблінг посилюється. Представники європейської індустрії кінних перегонів об’єднали зусилля, щоб захистити свій сектор від запланованих зборів з Брюсселя. В основі питання лежить фінансування бюджету ЄС на 2028 та 2034 роки. Європейська федерація кінних перегонів Середземномор’я (EMHF) та Європейський союз рисистих перегонів (UET) звернулися з офіційним листом до Томаса Бірна, державного міністра у справах Європи, та Саймона Гарріса, міністра фінансів Ірландії. Оскільки Ірландія наразі головує в Раді Європейського Союзу, уряд там відіграє ключову роль у переговорах.

Федерації стверджують, що ставки на кінні перегони слід виключити з будь-яких планів щодо нового податку ЄС. Вони попереджають, що додатковий фінансовий тягар може підірвати стабільність ліцензованого сектору. Ризик міграції споживачів на нелегальні ринки через вищі ціни або гірші коефіцієнти вважається особливо критичним. Це не тільки послабить захист споживачів, але й зрештою зменшить податкові надходження окремих держав-членів, оскільки чорний ринок не сплачує жодних зборів. У багатьох країнах кінні перегони безпосередньо залежать від доходів від легальних ставок для фінансування програм розведення, тренерів та іподрому.

Цифри та факти

Дискусію ініціював ще в лютому 2026 року Віктор Негреску, віце-президент Європейського парламенту. Він розглядає гармонізований податок як можливість отримати додаткові кошти в розмірі від 2 до 4 мільярдів євро щорічно. Новіші оцінки аналітичних центрів навіть передбачають до 5 мільярдів євро на рік. Це суперечить інтересам таких країн, як Мальта, де індустрія азартних ігор становить приблизно 12 відсотків валового внутрішнього продукту. Для прийняття такого податку потрібна одностайність усіх 27 держав-членів ЄС. У Великій Британії загальний податок на ставки на кінні перегони залишився на рівні 15 відсотків після успішного лобіювання Британською асоціацією кінних перегонів (BHA), що слугує моделлю для поточних вимог.

Передісторія

Конфлікт підживлюється відомими голосами з обох сторін. У той час як колишній воротар збірної Англії Пітер Шилтон підтримує податок для обмеження рекламних бюджетів і боротьби із залежністю від азартних ігор, експерти галузі попереджають про наслідки. Маартен Хайєр, колишній генеральний секретар Європейської асоціації ставок та ігор (EGBA), чітко наголосив на ризиках подвійного оподаткування:

«Введення податку ЄС на додаток до існуючих національних податків лише погіршить цю ситуацію: розширить чорний ринок, зашкодить європейському захисту споживачів і зрештою призведе до зниження податкових надходжень для держав-членів». - Маартен Хайєр, колишній генеральний секретар EGBA

Доктор Петер Трузла, президент UET, підтримав цей вислів, заявивши, що легальні ставки є основою для сільських робочих місць та всієї інфраструктури спорту. Додаткове податкове навантаження перенаправить бізнес до нелегальних операторів, значно поставивши під загрозу захист споживачів.

Чому це важливо для німецьких гравців

Для німецьких гравців податок в масштабах ЄС може мати серйозні наслідки. У Німеччині ринок вже жорстко регулюється міждержавним договором про азартні ігри 2021 року (GlüStV 2021). Високі податки на ставки вже діють, часто призводячи до нижчих коефіцієнтів виплат. Якщо Брюссель запровадить додатковий збір, легальні постачальники будуть змушені далі коригувати свої маржі. Це може ще більше погіршити і без того обмежену пропозицію від операторів, ліцензованих GGL. Німецькі користувачі вже підпадають під суворі правила, такі як ліміт щомісячних депозитів у 1000 євро та ліміт у 1 євро за спін для онлайн-слотів. Подальше зростання вартості легальних ігор може поставити під загрозу рівень каналізації, оскільки гравці можуть все частіше намагатися обійти моніторинг LUGAS та високі витрати в неліцензованих офшорних казино.

Що це означає для казино з ліцензією GGL

Казино з ліцензією від Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) зіткнуться з величезними економічними викликами. Оскільки вони вже відповідають суворим німецьким вимогам та сплачують відповідні податки, податок ЄС значно обмежить їхню конкурентоспроможність порівняно з чорним ринком. Білий список GGL включає постачальників, які зобов'язуються підтримувати найвищі стандарти. Додаткове податкове навантаження від Брюсселя може призвести до того, що авторитетні постачальники скоротять свої маркетингові бюджети або повністю підуть з певних сегментів ринку. Це дасть нелегальним постачальникам, які все одно не сплачуватимуть податки ЄС, подальшу конкурентну перевагу та підірве старанно встановлене регулювання в Німеччині.