EU, Ipinag-iisipan ang Bagong Singil sa Online Gambling: Bilyun-bilyong Kita ang Target Pagsapit ng 2029

Isang pagbabago sa pananalapi ang nabubuo sa Brussels na maaaring permanenteng baguhin ang tanawin ng online gambling market ng Europa. Ang European Centre for International Political Economy (ECIPE), na nakabase sa Brussels, ay naghain ng isang konkretong panukala upang magamit ang lumalagong segment ng online betting at digital casino bilang isang bagong sariling mapagkukunan para sa badyet ng EU. Ang layunin ay palakasin ang paparating na Multiannual Financial Framework para sa mga taon 2028 hanggang 2034 na may karagdagang daloy ng kita na nagpapakita ng mas kaunting legal na mga hadlang kaysa sa isang direktang pinag-isang buwis. Ang ideya ay simple: sa halip na lumabag sa pambansang soberanya sa buwis, isang buwis ang ipapataw sa antas ng gross gaming revenue (GGR).

Ang pagkaapurahan ng planong ito ay nagmumula sa napakalaking pangangailangan sa pananalapi ng bloke, lalo na para sa pagbabayad ng mga utang pagkatapos ng pandemya. Hanggang sa kasalukuyan, ang EU ay pangunahing umasa sa mga kontribusyon na batay sa Gross National Income, mga tungkulin sa taripa, VAT, at isang buwis sa plastic waste. Ang online gambling ngayon ay nakikita bilang isang kaakit-akit na target dahil nagpapakita ito ng cross-border growth kumpara sa land-based sector at mayroon nang malaking bigat sa ekonomiya. Ang diskusyon ay nagkakaroon ng momentum, dahil ang European Commission ay naghanda na rin ng mga panloob na dokumento na nagpapakita ng mas malalaking halaga kaysa sa mga iminungkahi ng think tank.

Mga Numero at Katotohanan

Ang mga proyeksyong ECIPE ay batay sa data mula sa European Gaming and Betting Association (EGBA) at nagbabalangkas ng dalawang pangunahing senaryo. Sa rate ng buwis na 3.5 porsyento sa GGR, humigit-kumulang €1.7 bilyon ang maaaring malikha taun-taon. Kung pipiliin ng EU ang isang 10 porsyentong rate, ang kabuuan ay aakyat sa malaking €4.7 bilyon pagsapit ng 2029. Partikular na interes ang paghahambing sa mga pagtatantya ng Komisyon, na, ayon sa mga panloob na papel, ay inaasahan ang hanggang €1.9 bilyon bawat taon mula sa isang 3 porsyentong buwis sa net turnover, na kabuuang humigit-kumulang €13.3 bilyon sa pitong taong siklo ng badyet.

Ang isang pangunahing punto ng hindi pagkakasundo ay nananatiling channelization. Habang nagbabala ang mga kinatawan ng industriya na ang mas mataas na pasanin ay maaaring magtulak sa mga manlalaro sa black market, ang ulat ng ECIPE ay tahasang hindi sumasang-ayon sa pananaw na ito.

"Habang sinasabi na ang pagtaas ng buwis ay maaari ring humantong sa paglipat mula sa lisensyadong pagsusugal patungo sa ilegal na pagsusugal, ito ay malaking bahagi na hindi nangyayari, maliban sa mga problemado at high-risk na manlalaro na naghahanap ng mas mataas na mga payout." - Anonymous Author, ECIPE Proposal

Ayon sa ulat, ang mga unregulated operator ay kasalukuyang bumubuo ng humigit-kumulang €91.6 bilyon ng EU-wide GGR, habang ang mga regulated operator ay nasa €36.5 bilyon. Ang pagkakaibang ito ay nagbibigay-diin sa presyon na nararanasan na ng mga legal na entity.

Background

Ang sitwasyon sa pulitika sa Brussels ay kumplikado. Ang mga bagong mapagkukunan ay nangangailangan ng nagkakaisang pag-apruba ng lahat ng 27 miyembrong estado. Ang mga bansang tulad ng Malta, na ang ekonomiya ay lubos na nakadepende sa sektor ng iGaming, ay inaasahang lalaban sa karagdagang pasanin. Sa kabilang banda, nagbigay na ng senyales ang France na hindi sila sasang-ayon sa isang badyet na walang makabuluhang bagong mapagkukunan. Ang panukalang buwis sa sugal ay nakikipagkumpitensya o bumubuo ng iba pang mga ideya, tulad ng buwis sa crypto na maaaring magdala ng sa pagitan ng €3 bilyon at €4 bilyon, o mga buwis sa mga higanteng tech tulad ng Google at Amazon.

Ang kalamangan ng buwis sa sugal kaysa sa harmonized na buwis ay nakasalalay sa pag-iwas sa mga legal na kumplikasyon. Dahil ang mga rate ng buwis ay magkakaiba na sa iba't ibang miyembrong estado, ang isang EU-wide na buwis ay magiging isang bago, independiyenteng daloy ng kita. Maaari nitong mabawasan ang pagtutol mula sa ilang mga estado, dahil ang pambansang soberanya sa buwis ay nananatiling pormal na hindi nagagalaw, kahit na ang epekto sa ekonomiya sa mga operator ay magkapareho.

Bakit ito mahalaga para sa mga manlalaro sa Germany

Para sa mga manlalaro sa Germany na aktibo sa mga casino na lisensyado ng Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL), ang ganitong EU levy ay maaaring magkaroon ng hindi direktang kahihinatnan. Ayon sa ulat ng ECIPE, ang Germany ay isa sa pinakamalaking potensyal na nag-aambag kasama ng Italy at France. Dahil ang merkado ng Germany ay mahigpit nang kinokontrol ng State Treaty on Gambling 2021 (GlüStV 2021), kabilang ang limitasyon na €1 bawat spin sa mga slot at ang €1,000 buwanang limitasyon sa deposito sa pamamagitan ng LUGAS system, ang presyon sa margin para sa mga legal na provider ay napakataas na.

Kung ang isang karagdagang EU levy na hanggang 10 porsiyento ay ipatupad, ang mga lisensyadong provider ay maaaring kailangang ipasa ang mga gastos na ito sa mga customer sa pamamagitan ng mas mababang Return to Player (RTP) rate o nabawasan na mga bonus offer. Dahil ang mga manlalaro sa Germany ay mahigpit nang binabantayan, may panganib na lumawak ang agwat ng presyo kumpara sa mga ilegal na operator na walang GGL license. Maaari nitong mapanganib ang pinaghirapang channelization rate kung ang mga recreational player ay makakita ng malaking pagkakaiba sa pinansyal sa mga legal na site.

Ano ang ibig sabihin nito para sa mga casino na lisensyado ng GGL

Ang mga operator sa GGL whitelist ay haharap sa isang mahirap na kalkulasyon. Ang karagdagang EU levy ay lalong makakabawas sa tubo sa merkado ng Germany. Dahil ang GGL ay nagpapataw na ng mataas na mga kinakailangan sa teknikal, proteksyon ng manlalaro, at buwis, ang karagdagang mga levy ay maaaring maging dahilan upang muling isaalang-alang ng mga internasyonal na grupo ang kanilang mga pamumuhunan sa merkado ng Germany o drastikong bawasan ang mga gastos sa marketing. Mananatiling makikita kung ididisenyo ng EU Commission ang ganitong uri ng buwis sa paraang masisiguro na ang mga bansang may mataas na buwis tulad ng Germany ay hindi mapaparusahan nang dalawang beses, na mapapanatili ang pagiging mapagkumpitensya ng mga legal na provider laban sa black market.