มาเลเซีย: เสนอจัดตั้งคณะทำงานถาวรเพื่อจัดการกับการพนันผิดกฎหมายในรัฐซาราวัก

แรงกดดันกำลังเพิ่มมากขึ้นในมาเลเซียเพื่อแก้ไขปัญหาการพนันออนไลน์ที่ผิดกฎหมายด้วยวิธีการที่เข้มแข็งและมีการประสานงานกันมากขึ้น สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร Kelvin Yii ได้เรียกร้องอย่างเป็นทางการให้มีการจัดตั้งคณะทำงานร่วมถาวรที่เกี่ยวข้องกับทั้งหน่วยงานระดับรัฐบาลกลางและระดับรัฐสำหรับรัฐซาราวัก ปัญหาหลักอยู่ที่ความยืดหยุ่นของเครือข่ายที่ผิดกฎหมาย โดยการบังคับใช้กฎหมายในปัจจุบัน เช่น การจู่โจมเป็นครั้งคราว ให้ผลสำเร็จเพียงระยะสั้นเท่านั้น เมื่อสถานที่ถูกตำรวจสั่งปิด ผู้ประกอบการมักจะกลับมาเริ่มธุรกิจใหม่ในสถานที่อื่นหรือภายใต้โดเมนเว็บไซต์ใหม่ภายในระยะเวลาอันสั้น

คณะทำงานที่เสนอมีจุดมุ่งหมายเพื่อสร้างพันธมิตรที่กว้างขวางของสถาบันต่างๆ ซึ่งรวมถึงสำนักงานตำรวจแห่งชาติมาเลเซีย, ธนาคารกลางมาเลเซีย (Bank Negara Malaysia), คณะกรรมการการสื่อสารและมัลติมีเดียแห่งมาเลเซีย (MCMC) และสภาท้องถิ่น เป้าหมายไม่ใช่เพียงแค่การรักษาอาการ แต่เป็นการบ่อนทำลายโครงสร้างพื้นฐานทั้งหมดของกลุ่มการพนันที่ผิดกฎหมาย ซึ่งรวมถึงการดำเนินคดีทางอาญากับผู้นำ การตรวจสอบและอายัดกระแสการเงิน และการบล็อกอินเทอร์เน็ตทางเทคนิค ประเด็นที่ละเอียดอ่อนเป็นพิเศษคือบทบาทของธุรกิจในท้องถิ่นที่ทำหน้าที่เป็นฉากบังหน้า

ตัวเลขและข้อเท็จจริง

ขนาดของตลาดผิดกฎหมายในรัฐซาราวักมีความสำคัญอย่างยิ่ง ระหว่างปี 2022 ถึง 2025 ตำรวจในภูมิภาคได้บันทึกการจับกุมที่เกี่ยวข้องกับการพนันที่ไม่มีใบอนุญาตเกือบ 5,000 ครั้ง ในช่วงเวลาเดียวกัน ตำรวจได้ขอให้ MCMC บล็อกเว็บไซต์เกือบ 1,500 แห่ง แม้จะมีการแทรกแซงอย่างมหาศาลเหล่านี้ แต่สถานการณ์ยังคงตึงเครียด Yii เน้นย้ำว่าจำนวนการจับกุมไม่ควรบดบังความไร้ประสิทธิภาพของกลยุทธ์ปัจจุบัน เนื่องจากผู้ประกอบการดูเหมือนจะรวมความเสี่ยงไว้ในรูปแบบธุรกิจของตนแล้ว

"เจ้าหน้าที่ต้องทำงานผ่านหน่วยงานถาวรแทนที่จะพึ่งพาการจู่โจมเพียงอย่างเดียว มันเป็นเรื่องของการอายัดเครือข่ายทางการเงินของกลุ่มอิทธิพลและตัดเครือข่ายการชำระเงินที่อนุญาตให้การดำเนินงานเหล่านี้อยู่รอดได้" - Kelvin Yii สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรเขต Bandar Kuching ประเทศมาเลเซีย

องค์ประกอบสำคัญของข้อเสนอนี้คือการมีส่วนร่วมของรัฐบาลท้องถิ่น กิจกรรมที่ผิดกฎหมายส่วนใหญ่เกิดขึ้นในร้านสะดวกซื้อหรือร้านกาแฟที่ดูไม่เป็นอันตราย สถานที่เหล่านี้ขายบัตรเติมเงินสำหรับคาสิโนออนไลน์ ทำให้สามารถเข้าถึงแพลตฟอร์มที่ผิดกฎหมายได้อย่างไม่เปิดเผยตัวตน คณะทำงานชุดใหม่จะมีอำนาจในการเพิกถอนใบอนุญาตประกอบธุรกิจของสถานประกอบการดังกล่าวทันทีและถาวร หากมีการพิสูจน์ได้ว่ามีความเชื่อมโยงกับการพนัน

ความเป็นมา

รัฐซาราวักเป็นรัฐที่ใหญ่ที่สุดของมาเลเซียตามพื้นที่ ซึ่งทำให้การติดตามตรวจสอบเป็นเรื่องยาก กิจกรรมต่างๆ ได้แพร่กระจายจากเมืองหลวงคูชิงไปยังเมืองเล็กๆ และพื้นที่ชนบทที่กลุ่มอิทธิพลใช้ประโยชน์จากโครงสร้างพื้นฐานที่อ่อนแอกว่ามานานแล้ว คาดว่าคณะทำงานที่วางแผนไว้นี้จะได้รับอาณัติทางกฎหมายถาวรซึ่งยึดโยงอยู่กับกฎหมายการพนันในอนาคต สิ่งนี้จะช่วยให้นักสืบสามารถดำเนินการอย่างสม่ำเสมอกับผู้บงการที่อยู่เบื้องหลังเป็นเวลาหลายปี แทนที่จะจับกุมเพียงแค่พนักงานระดับล่างในสถานที่เท่านั้น

นอกเหนือจากการปราบปราม ข้อเสนอของ Yii ยังรวมถึงมาตรการเชิงป้องกัน ซึ่งครอบคลุมถึงโครงการสร้างความตระหนักรู้ในโรงเรียนและมหาวิทยาลัย ตลอดจนการให้คำปรึกษาสำหรับผู้ติดการพนันและผู้ที่เป็นหนี้ แนวทางแบบองค์รวมนี้มุ่งเน้นที่จะลดตลาดเถื่อนจากฝั่งของผู้เล่นด้วยเช่นกัน

ทำไมสิ่งนี้จึงสำคัญสำหรับผู้เล่นในเยอรมนี

สำหรับผู้เล่นในเยอรมนี ตัวอย่างจากมาเลเซียแสดงให้เห็นถึงความสำคัญของตลาดที่มีการควบคุมและปลอดภัย ในขณะที่ร้านกาแฟเถื่อนในมาเลเซียมีการขายบัตรเติมเงิน แต่ข้อตกลงระหว่างรัฐว่าด้วยการพนันปี 2021 (GlüStV 2021) ของเยอรมนีได้กำหนดกรอบทางกฎหมายที่ชัดเจน ผู้ใช้งานชาวเยอรมันควรเล่นเฉพาะกับคาสิโนที่ระบุไว้ในบัญชีขาวอย่างเป็นทางการของ GGL เท่านั้น ผู้ให้บริการเหล่านี้อยู่ภายใต้การควบคุมที่เข้มงวด เช่น การจำกัดการฝากเงินรายเดือนที่ 1,000 ยูโร และการจำกัดเดิมพันที่ 1 ยูโรต่อการหมุนสำหรับสล็อตเสมือนจริง

การใช้เว็บไซต์ที่ไม่ได้รับใบอนุญาตจะทำให้ผู้เล่นอยู่ในสภาพแวดล้อมที่คล้ายคลึงกับในซาราวัก นั่นคือไม่มีการคุ้มครองทางกฎหมายสำหรับเงินรางวัลและไม่มีการรับประกันความปลอดภัยสำหรับข้อมูลส่วนบุคคล ในเยอรมนี ระบบ LUGAS จะช่วยให้มั่นใจได้ถึงการปฏิบัติตามขีดจำกัดและการคุ้มครองผู้เล่น ในขณะที่ระบบ OASIS จะจัดการการกีดกันผู้เล่นที่เปราะบาง ข้อเสนอจากต่างประเทศที่ผิดกฎหมาย (MGA หรือ Curacao) ไม่มีฐานทางกฎหมายในเยอรมนีและไม่ได้ให้ความคุ้มครองที่รับประกันโดยใบอนุญาต GGL

สิ่งที่หมายถึงสำหรับคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาต GGL

ผู้ประกอบการที่ได้รับอนุญาตในเยอรมนีได้รับประโยชน์จากกฎระเบียบที่มั่นคงซึ่งต่อสู้กับการแข่งขันที่ผิดกฎหมายอย่างแข็งขันผ่านการบล็อกเว็บไซต์และการชำระเงิน GGL ดำเนินการคล้ายกับคณะทำงานที่เสนอในมาเลเซียโดยการทำงานร่วมกับผู้ให้บริการชำระเงินและ ISP อย่างใกล้ชิด สิ่งนี้ช่วยเสริมสร้างภารกิจในการดึงผู้เล่นเข้าสู่ระบบของรัฐเยอรมัน สำหรับคาสิโนที่ได้รับใบอนุญาต นี่หมายถึงการแข่งขันที่เป็นธรรมภายใต้เงื่อนไขที่เท่าเทียมกัน ในขณะที่ผู้ประกอบการในตลาดมืดจะถูกผลักดันออกจากตลาดอย่างต่อเนื่อง