Сара Гарднер упозорава на тактике скретања пажње у регулисању игара на срећу

Дебата о регулацији коцкања у Великој Британији достиже нови ниво интензитета. Сара Гарднер, вршилац дужности извршног директора Комисије за коцкање (GC), јасно се изјаснила на конференцији Међународног удружења регулатора игара на срећу (IAGR). Она се пожалила да се драгоцени ресурси овог органа расипају на бескрајне дискусије и стратешке приговоре учесника на тржишту. Она ову тактику описује као 'шта-ако' (whataboutery) – покушај одвлачења пажње од стварних проблема како би се одложиле или потпуно зауставиле неопходне реформе. Фокус је посебно на новим проценама финансијског ризика (FRA), које су потврђене у јулу и представљају главну тачку спорења за многе заинтересоване стране у индустрији.

Гарднер је јасно ставила до знања да ће се Комисија за коцкање држати свог курса упркос отпору. Иако је регулаторни пејзаж у Великој Британији све напетији, орган се неће дати поколебати грозничавим покушајима да се Комисија натера на промену курса. Уместо тога, циљ је побољшање базе доказа и доследно спровођење заштите потрошача. Она је признала да дебата постаје све жешћа из године у годину и да је сада скоро свака област регулације предмет спорења, што масовно компликује рад званичника у Бирмингему.

"Са новим регулаторним мерама попут FRA или нашим сталним напорима да побољшамо базу доказа, неки коментатори воле да се баве тактикама одвлачења пажње како би покушали да успоре или зауставе промене које им се не допадају." - Сара Гарднер, в.д. извршног директора Комисије за коцкање

Бројеви и чињенице

Централна тачка спора су процене финансијског ризика (FRA). Гарднер је нагласила да је предвиђено да ове провере буду без препрека за велики део популације. У ствари, оне би чак могле да смање оптерећење за потрошаче који троше много новца, а који немају финансијских потешкоћа, јер је потребно доставити мање докумената директно оператеру. GC се за ово ослања на агенције за кредитни рејтинг (CRA), иако је пилот пројекат показао да различите агенције користе различите методологије. Међутим, Гарднер тврди да су ови подаци најбољи доступни извор за рано идентификовање финансијских потешкоћа. Комплетне консултације о FRA сада су заказане за објављивање на јесен, након почетне потврде мера у јулу.

Борба против црног тржишта такође захтева огромна средства. Као део прошлогодишњег јесењег буџета, Комисији за коцкање додељено је додатних 26 милиона фунти током три године. Ово је првенствено намењено јачању оперативних активности против илегалних оператера. Ипак, Гарднер је признала да капацитет регулатора остаје ограничен у поређењу са величином илегалног тржишта. У прошлости, GC је морао да доноси тешке изборе и давати приоритет случајевима, као што је случај FutGalaxy из 2017. године, где је кривично гоњење двојице мушкараца који су нудили опкладе са валутом FIFA Ultimate Team утрошило значајан део ресурса.

Позадина

Према Гарднеровој, постоји зрак наде у сарадњи са великим технолошким компанијама. Компаније као што су Meta и Google су суштински промениле свој приступ и сада ближе сарађују са регулатором како би спречиле оглашавање нелегалних сајтова за коцкање. Раније је GC оштро критиковао ове платформе јер су омогућавале нелегалним актерима да послују. Гарднерова је такође позвала ширу индустрију оглашавања и афилијата да буду 'бољи глобални грађани' и осигурају да свесно не промовишу нелегалне оператере поред лиценцираног сектора. Циљ је проактиван приступ који чини праву ствар за потрошаче и исушује криминалне мреже.

Зашто је ово важно за немачке играче

За немачке играче, ова дешавања у Великој Британији су важан сигнал, јер заштита од финансијског преоптерећења и овде игра централну улогу. Немачки Државни уговор о играма на срећу 2021 (GlüStV 2021) већ поставља веома строга ограничења, као што је месечни лимит депозита од 1.000 евра, који се надгледа преко централног LUGAS система. Док се у Енглеској води дебата о аутоматизованим проверама кредита, у Немачкој већ постоји чврста мрежа контрола за провајере са GGL лиценцом. Свако ко игра код легално лиценцираног провајдера у Немачкој не мора да брине о произвољним проверама, јер су правила јасно дефинисана. Фокус на лиценциране понуде је пресудан, јер су само тамо загарантовани строги немачки стандарди заштите играча и ограничење улога од 1 евра по спину за виртуелне слотове.

Шта то значи за казина са GGL лиценцом

Немачка казина са лиценцом Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) суочавају се са сличним изазовима као и британски оператери. Интеграција система за праћење и поштовање смерница за оглашавање захтевају велика улагања. Изјаве Гарднерове појашњавају да борба против црног тржишта може успети само ако регулатори, оператери и технолошке платформе вуку у истом смеру. GGL казина дугорочно профитирају од чистог тржишта, али морају очекивати да ће захтеви за транспарентност и квалитет података у OASIS систему самоискључивања и LUGAS систему наставити да расту како би се избегли проблеми са ефикасношћу слични онима у Великој Британији.