Nasprotovanje davku EU na igre na srečo: Deležniki v konjeništvu dvigajo alarm

Razprava o davku na spletne igre na srečo v EU se zaostruje. Predstavniki evropske konjeniške industrije so združili moči, da bi svoj sektor zaščitili pred načrtovanimi dajatvami iz Bruslja. V središču pozornosti je financiranje proračuna EU za leti 2028 in 2034. Evropska in mediteranska konjeniška zveza (EMHF) in Evropska troting zveza (UET) sta naslovili uradno pismo Thomasu Byrneu, državnemu ministru za evropske zadeve, in Simonu Harrisu, irskemu finančnemu ministru. Ker Irska trenutno predseduje Svetu Evropske unije, tamkajšnja vlada igra ključno vlogo v pogajanjih.

Zvezi trdita, da bi morala biti stava na konjske dirke izrecno izvzeta iz vseh načrtov za nov davek EU. Opozarjajo, da bi dodatna finančna obremenitev lahko ogrozila trajnost licenciranega sektorja. Tveganje, da bi potrošniki zaradi višjih cen ali slabših kvot prešli na nezakonite trge, se zdi še posebej kritično. To bi ne le oslabilo zaščito potrošnikov, ampak sčasoma zmanjšalo davčne prihodke posameznih držav članic, saj črni trg ne plačuje dajatve. V mnogih državah je konjeništvo neposredno odvisno od prihodkov od zakonitih stav za financiranje programov vzreje, trenerjev in dirkališč.

Številke in dejstva

Razpravo je februarja 2026 sprožil Victor Negrescu, podpredsednik Evropskega parlamenta. Harmoniziran davek vidi kot priložnost za zagotovitev dodatnih sredstev v višini med 2 in 4 milijardami evrov letno. Novejše ocene analitskih hiš celo kažejo do 5 milijard evrov letno. To je v nasprotju z interesi držav, kot je Malta, kjer industrija iger na srečo predstavlja približno 12 odstotkov bruto domačega proizvoda. Sprejetje takšnega davka zahteva soglasje vseh 27 držav članic EU. V Združenem kraljestvu je splošna stava na konjske dirke po uspešnem lobiranju Britanske konjeniške zveze (BHA) ostala pri 15 odstotkih in služi kot model za trenutne zahteve.

Ozadje

Konflikt podžigajo vplivni glasovi na obeh straneh. Medtem ko nekdanji angleški nogometni reprezentant Peter Shilton podpira davek za omejitev oglaševalskih proračunov in boj proti odvisnosti od iger na srečo, strokovnjaki iz industrije opozarjajo na posledice. Marteen Haijer, nekdanji generalni sekretar Evropskega združenja za stave in igre na srečo (EGBA), je jasno poudaril tveganja dvojnega obdavčenja:

"Uvedba davka EU poleg obstoječih nacionalnih davkov bi le poslabšala ta položaj: razširila bi črni trg, škodovala evropski zaščiti potrošnikov in sčasoma privedla do nižjih davčnih prihodkov za države članice." - Marteen Haijer, nekdanji generalni sekretar EGBA

Dr. Peter Truzla, predsednik UET, je to izjavil in dejal, da je zakonito stavništvo temelj za delovna mesta na podeželju in celotno infrastrukturo športa. Dodatna davčna obremenitev bi posel preusmerila k nezakonitim operaterjem, kar bi močno ogrozilo varstvo potrošnikov.

Zakaj je to pomembno za nemške igralce

Za nemške igralce bi lahko davki na ravni EU imeli resne posledice. V Nemčiji je trg že strogo reguliran s strani Meddržavne pogodbe o igrah na srečo 2021 (GlüStV 2021). Visoki davki na vložke že obstajajo, kar pogosto vodi do nižjih izplačilnih količnikov. Če bi Bruselj uvedel dodatno dajatev, bi morali zakoniti ponudniki dodatno prilagoditi svoje marže. To bi lahko še poslabšalo že tako omejeno ponudbo ponudnikov z licenco GGL. Nemški uporabniki so že podvrženi strogim pravilom, kot je mesečna omejitev vplačil v višini 1.000 evrov in omejitev 1 evra na vrtenje za spletne reže. Nadaljnje zvišanje stroškov zakonitega igranja bi lahko ogrozilo stopnjo usmerjanja, saj bi igralci lahko vse bolj poskušali obiti nadzor LUGAS in visoke stroške pri nelicenciranih offshore igralnicah.

Kaj to pomeni za igralnice z licenco GGL

Igralnice z licenco Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) bi se soočile z ogromnim gospodarskim izzivom. Ker že izpolnjujejo stroge nemške zahteve in plačujejo ustrezne davke, bi jim davki EU močno omejili konkurenčnost proti črnemu trgu. Seznam GGL vključuje ponudnike, ki so zavezani k ohranjanju najvišjih standardov. Dodatna davčna obremenitev iz Bruslja bi lahko privedla do tega, da bi ugledni ponudniki zmanjšali svoje marketinške proračune ali se popolnoma umaknili z določenih tržnih segmentov. To bi ponudnikom črnega trga, ki davkov EU tako ali tako ne bi plačali, dalo dodatno konkurenčno prednost in spodkopalo trudoma vzpostavljeno ureditev v Nemčiji.