Dominikanska republika načrtuje znižanje davčnih dolgov za operaterje iger na srečo

Dominikanska republika je na pragu pomembne spremembe svoje zakonodaje o hazardnih igrah. Odbor, ki je trenutno v obravnavi v kongresu, povzroča nemir, saj utira pot znatnim davčnim popustom. Cilj je zmanjšati goro neplačanih dajatev in davkov, ki so jih mnoga podjetja v industriji nabrala skozi leta. Časovni okvir je še posebej opazen, saj naj bi uredba zajela vsa zaostala plačila do 31. decembra 2025. S tem želi vlada narediti čisto piko, preden začne veljati popolnoma nov regulativni sistem.

Osnutek je že prestal poslansko zbornico in je bil z določenimi spremembami vrnjen v senat. Osrednji del je 192. člen, ki uvaja tako imenovani Posebni režim popustov. Ta naj bi upravljal odbor za hazardne igre v tesnem sodelovanju z ministrstvom za finance in gospodarstvo ter davčnim organom DGII. Ne gre le za odpust obresti za zamudna plačila, ampak za dejansko zmanjšanje glavnice dolga. Odgovorni upajo, da bodo operatorje spodbudili k uradni registraciji, saj bodo popusti odobreni le, če bodo podjetja v celoti zaključila postopek ureditve svojih zadev.

Številke in dejstva

Predlagani zakon temelji na konkretnih parametrih, ki so že zakoreninjeni v drugih pravnih okvirih. Na primer, višina popustov in natančni pogoji naj bi temeljili na določbah Zakona št. 30-26 z dne 18. junija 2026. Ne prizadenejo le tradicionalne stavnice, ampak celotno paleto industrije, vključno z loterijami in ponudniki športnih stav. Obdobje dolgov, ki jih zajema, se izrecno razteza do konca leta 2025. Ključni akter v tem procesu je Teófilo Quico Tabar, ki deluje kot koordinator za ureditev. Pozval je k previdnosti in vse vpletene pozval, naj ne spreminjajo svojega statusa obratovanja brez pooblastila, dokler nov sistem v celoti ne bo vzpostavljen.

"Zahteval bom popoln pregled vseh odločitev, sprejetih zunaj odlokov, ki urejajo postopek ureditve, ko bo vzpostavljen nov organ." - Teófilo Quico Tabar, koordinator postopka ureditve

Ozadje

Dominikanska republika se že dolgo trudi obvladati divjo rast svojega sektorja hazardnih iger. Številni ponudniki so delovali v pravnem sivem območju ali pa preprosto niso plačevali davkov, ker so bili kontrolni mehanizmi šibki. Z ustanovitvijo Generalnega direktorata za hazardne igre (DGJA) naj bi bil ustvarjen močan nadzorni organ. Posebni režim popustov tu deluje kot korenček, medtem ko bo novi organ v prihodnosti izvajal palico. Tisti, ki ne izkoristijo priložnosti za poravnavo svojih zadev do leta 2025, morajo pričakovati stroge posledice in izključitev s pravnega trga. Gre za klasičen poskus čiščenja trga s pomočjo spodbud finančne amnestije.

Zakaj je to pomembno za nemške igralce

Za nemške igralce ta razvoj na Karibih nima neposrednega pravnega vpliva, vendar služi kot opomnik o pomenu državne regulacije. V Nemčiji Državna pogodba o igrah na srečo 2021 (GlüStV 2021) zagotavlja jasne pogoje. Kdor igra v Nemčiji, naj se izključno zanaša na ponudnike s seznama GGL. Ta podjetja plačujejo svoje davke v Nemčiji in se držijo strogih pravil o zaščiti igralcev. V nasprotju s popusti, o katerih se zdaj razpravlja v Dominikanski republiki, v Nemčiji ni davčnih popustov za nezakonito ravnanje. Igralci v tej državi imajo koristi od zaščitnih ukrepov, kot je omejitev vplačil v višini 1.000 evrov na mesec in nadzor s sistemom LUGAS. Kdor igra s ponudnikom brez nemške licence, tvega podobno kot podjetja, ki zdaj upajo na milost na Karibih.

Kaj to pomeni za igralnice s licenco GGL

Nemške licencirane igralnice so pod strogim nadzorom Zvezne agencije za igre na srečo (GGL). Celovitost nemškega trga temelji na tem, da vsi udeleženci nosijo enake davčne bremene. Model, pri katerem se dolgovi za davek pozneje drastično zmanjšajo, bi bil v nemškem pravnem sistemu težko predstavljiv in bi izkrivil konkurenco. Za igralnice s licenco GGL novica iz Dominikanske republike pomeni, da mednarodni pritisk na neregulirane trge narašča. Bolj ko države usmerjajo svoje operaterje v pravne kanale, težje bo ponudnikom črnega trga uporabljati globalne plačilne tokove. To posredno krepi položaj uglednih ponudnikov z nemško licenco, saj se globalni poudarek na preglednosti in davčni skladnosti povečuje.