Predsednik GREF Anders Dorph si prizadeva za enotno evropsko fronto proti nezakonitemu hazardu

Danska se je uveljavila kot eden najaktivnejših trgov v Evropi glede boja proti nezakonitim igram na srečo. Pod vodstvom Andersa Dorpha, direktorja Danske uprave za igre na srečo (Spillemyndigheden) in trenutnega predsednika Evropskega foruma regulatorjev iger na srečo (GREF), je strategija presegla državne meje. Izziv je znaten, saj nezakoniti operaterji uporabljajo tehnične luknje in globalne platforme za infiltracijo v regulirane jurisdikcije.

V nedavnem pogovoru je Dorph pojasnil, da nobeno orodje samo po sebi ni dovolj za odpravo črnega trga. Namesto tega Danska uporablja kombinacijo represivnih ukrepov in preventivne vzgoje. Sodelovanje z velikimi tehnološkimi podjetji je ključno za to strategijo, saj delujejo kot vratarji do digitalnega trga. Cilj je znatno povečati pritisk na te platforme s koordiniranim evropskim pristopom.

Številke in dejstva

Rezultati danskih prizadevanj za izvajanje so omembe vredni. Že samo v letu 2025 je Danska uspešno blokirala 334 nezakonitih spletnih strani z igrami na srečo. Te blokade DNS so le del enačbe. Uprava tesno sodeluje s tehnološkimi velikani, kot so Google, Apple, Meta in Twitch, pri odstranjevanju nepooblaščenih vsebin z njihovih platform. Ključna sestavina danske strategije je uradna oznaka Spillemyndigheden, ki zagotavlja zaščito licenciranim operaterjem in varnost potrošnikom.

Dorph je izrazil posebno zaskrbljenost glede zabrisanih meja med igrami (gaming) in igrami na srečo (gambling). Skoraj desetletje Danska blokira nezakonite spletne strani s prodajo virtualnih predmetov (skin betting), ki pogosto ciljajo na otroke in mladostnike. To vključuje platforme, kot je Roblox, ki imajo izjemno mlado uporabniško bazo. Uprava je sprožila ciljane informacijske kampanje za starše, da bi povečala ozaveščenost o elementih iger na srečo, ki prek računalnikov in tablic vdirajo v otroške sobe.

"V GREF želimo oblikovati skupno fronto in izvajati skupen pritisk na velike tehnološke platforme, da bi sodelovale z nami." - Anders Dorph, direktor Spillemyndigheden in predsednik GREF

Ozadje

Ozadje teh okrepljenih prizadevanj sega v nov politični sporazum na Danskem. Ta sporazum ne uvaja le strožjih oglaševalskih omejitev za zakonite igre na srečo, temveč tudi daje regulatorju ostrejša orodja za izvajanje. Spillemyndigheden ima prvič pravno podlago za blokiranje pridruženih spletnih strani (affiliate websites), ki dejavno promovirajo nezakonita spletna mesta. Poleg tega se raziskuje uvedba blokade plačil za prekinitev pretoka sredstev k nelicenciranim operaterjem.

Dorph je bil junija 2025 imenovan za predsednika GREF, kjer je nasledil Isabelle Falque-Pierrotin. GREF, ki združuje regulatorje iz vse Evrope, naj bi pod njegovim vodstvom prešel s platforme za izmenjavo znanja na platformo za konkretno skupno delovanje. To vključuje stalne pogovore z Googlom za vzpostavitev standardiziranih postopkov za odstranjevanje nezakonitih oglasov.

Zakaj je to pomembno za nemške igralce

Te spremembe so zelo pomembne za nemške igralce, saj se razmere v Nemčiji odražajo v mnogih teh izzivih. Meddržavna pogodba o igrah na srečo 2021 (GlüStV 2021) se prav tako osredotoča na usmerjanje igralcev v pravni trg. Kdor igra v Nemčiji, mora zagotoviti, da je ponudnik naveden na uradnem seznamu Skupnega organa za igre na srečo zveznih držav (GGL). Le tam veljajo strogi nemški zaščitni ukrepi.

Ti ukrepi vključujejo medoperativno omejitev vplačil v višini 1.000 evrov na mesec in omejitev vložkov v višini 1 evra na vrtljaj na virtualnih igralnih avtomatih. Ta pravila se spremljajo prek sistema LUGAS. Če evropskim regulatorjem, kot je Dorph, uspe, bo nemškim igralcem vse težje po naključju pristati na nezakonitih spletnih mestih, saj se bo njihova vidnost v iskalnikih in družbenih medijih zmanjšala zaradi usklajenega blokiranja.

Kaj to pomeni za igralnice z licenco GGL

Igralnice z licenco GGL neposredno koristijo od močnejšega izvajanja ukrepov proti črnemu trgu. Glavna pritožba licenciranih operaterjev je pogosto pomanjkanje vidnosti v primerjavi z nereguliranimi konkurenti, ki se jim ni treba držati prepovedi oglaševanja ali omejitev vplačil. Če bo GREF pod Dorphom uspešno oblikoval "skupno fronto", se bo izboljšala konkurenčnost pravnih ponudnikov.

Načrtovani ukrepi proti podružnicam, ki promovirajo nezakonita spletna mesta, bi lahko služili tudi kot model za Nemčijo. Čist trg ne ščiti le igralca, ampak tudi zagotavlja davčne prihodke in dolgoročno stabilnost regulirane industrije. Za podjetja s licenco GGL to pomeni večjo pravno varnost in pošteno konkurenco v boju za stranke.