Zákaz hazardných hier v provincii Tucumán: Poslanec navrhuje radikálne zatvorenie online kasín

Politická scéna v Argentíne čelí významnému posunu, ktorý by mohol narušiť celý herný priemysel v provincii Tucumán. Alfredo Toscano, druhý viceprezident Legislatívneho zboru Tucumánu, predložil návrh zákona, ktorý volá po nič menej ako úplnom zákaze online hazardných hier a stávkovania na šport. Tento krok je priamou reakciou na trend, ktorý mnohí odborníci a aktivisti za občianske práva vnímajú so zvýšeným znepokojením: všadeprítomná dostupnosť stávkovania priamo vo vrecku prostredníctvom smartfónov.

Toscano tvrdí, že digitalizácia takmer úplne odstránila bariéry v prístupe k hazardným hrám. Zatiaľ čo kedysi fyzické vzdialenosti a dvere kasín pôsobili ako prirodzená prekážka, dnes je každý dom a každá detská izba potenciálne digitálnou herňou. Poslanec to považuje za hrozbu pre verejné zdravie, ktorá si vyžaduje masívny štátny zásah. Súčasnú situáciu dokonca opísal ako pandémiu, ktorá sa zameriava najmä na mladých ľudí.

Čísla a fakty

Návrh zákona načrtáva prísne prechodné obdobie. Ak návrh prejde parlamentnými prekážkami, už autorizované platformy budú musieť do 90 dní úplne ukončiť svoju činnosť v Tucumáne. Počas tejto trojmesačnej fázy budú prevádzkovatelia zakázaní prijímať nové registrácie alebo vklady. Kľúčovým bodom návrhu je povinnosť vrátiť existujúce zostatky hráčov. Cieľom je zabezpečiť, aby bol výber prostriedkov usporiadaný a aby žiadne súkromné finančné prostriedky nezostali u poskytovateľov, ktorí sa stávajú nelegálnymi.

Zákaz by sa nevzťahoval len na samotnú prevádzku hier, ale aj na akúkoľvek formu reklamy. Reklamy na sociálnych sieťach a súvisiacich médiách by boli prísne zakázané, pokiaľ by sa neuskutočňovali priamo na samotnej hernej platforme. Toscano zdôrazňuje, že táto radikálna cesta je nevyhnutná, pretože ani regulovaní prevádzkovatelia nedokážu dostatočne obmedziť problém závislosti od hazardných hier.

„Najzdravšie je vrátiť sa k tomu, aby hazardné hry boli za dverami. To, čo sme mali predtým s kasínom, ktoré malo fyzické obmedzenie a vyžadovalo, aby ľudia cestovali hrať. To bola prekážka, ktorá zabránila mnohým ľuďom v prístupe.“ - Alfredo Toscano, druhý viceprezident Legislatívneho zboru Tucumánu

Pozadie

Diskusiu podnecujú významné individuálne príbehy, ktoré poukazujú na temnú stránku tohto odvetvia. Jonathan Gómez, bývalý profesionálny futbalista klubov Racing a Rosario Central, nedávno verejne prehovoril o svojom príbehu. Uviedol masívne emocionálne a finančné škody spôsobené nelegálnym stávkovaním. Podľa jeho vlastných vyhlásení Gómez prišiel o všetko, čo si počas svojej kariéry vybudoval. Opísal, ako stávkovanie zmenilo nielen jeho prácu, ale celú jeho bytosť a náladu. Jeho rodina čelí bankrotu. Obzvlášť horké: sťažnosť podaná Gómezom týkajúca sa údajného vydierania v súvislosti s dlhmi z hazardných hier bola prokuratúrou zamietnutá, pretože neexistovali vážne prvky na pokračovanie vyšetrovania.

“Odvracia vás to nielen od práce, ale aj od každodenného života, mení náladu, mení osobnosť. Všetko som stratil. Dnes som stratil všetko.“ - Jonathan Gómez, bývalý futbalista

Prečo je to dôležité pre nemeckých hráčov

V Nemecku momentálne nehrozí taký radikálny zákaz, aký sa žiada v Tucumáne. Štátna zmluva o hazardných hrách 2021 (GlüStV 2021) sa zameriava na prísnu reguláciu namiesto úplného zákazu. Napriek tomu udalosti v Argentíne ukazujú, ako rýchlo sa môže zmeniť politický vietor, ak sa ochrana hráčov považuje za ohrozenú. Nemeckí hráči sa tešia vysokému stupňu ochrany prostredníctvom Spoločného úradu pre hazardné hry krajín (GGL). To zahŕňa limit vkladov vo výške 1 000 eur mesačne u všetkých poskytovateľov a limit stávky vo výške jedného eura na zatočenie pri virtuálnych hrách na automatoch. Tieto mechanizmy monitoruje systém LUGAS, aby sa zabránilo excesom.

Úplný zákaz, ako navrhuje Toscano, by bol v Nemecku len ťažko právne udržateľný, pokiaľ štát dôsledne presadzuje svoje monopolné postavenie v oblasti prevencie závislostí. Napriek tomu Tucumán slúži ako varovný príklad, že spoločenská prijatie online hazardných hier je krehké.

Čo to znamená pre kasína s licenciou GGL

Pre prevádzkovateľov s nemeckou licenciou GGL je vývoj v Argentíne potvrdením ich stratégie dodržiavania predpisov. V Tucumáne sa argumentuje, že ani regulované trhy nedokážu skrotiť problém závislosti. Nemeckí poskytovatelia preto musia byť o to dôslednejší pri správnom udržiavaní údajov LUGAS a včasnom nahlasovaní nápadného herného správania. Ak utrpí obraz legálneho trhu, môžu sa ozvať aj výzvy na prísnejšie obmedzenia v tejto krajine. Whitelist GGL je jedinou zárukou pre nemeckých zákazníkov, že pôsobia v právne bezpečnom prostredí, ktoré nie je ohrozené náhlymi 90-dňovými uzatváracími obdobiami.

Sú nemeckí hráči ovplyvnení týmto navrhovaným zákazom?

Nie, nariadenie sa týka iba argentínskej provincie Tucumán. V Nemecku platí GlüStV 2021, ktorý umožňuje legálne hranie prostredníctvom poskytovateľov na bielom zozname GGL, pokiaľ sú dodržané limity, ako je limit vkladu 1 000 eur.