Nový Zéland: Nadácia pre problémové hranie hazardných hier žiada úplný zákaz reklamy pred spustením trhu

Debata o regulácii online hazardných hier na Novom Zélande dosahuje bod mrazu, keďže vláda sa pripravuje na formálne otvorenie trhu. Zatiaľ čo úrady finalizujú licenčný proces, Nadácia pre problémové hazardné hry (PGF) bije na poplach. Organizácia požaduje úplný zákaz všetkých reklám na hazardné hry na ochranu verejného zdravia. Andree Froude, riaditeľka advokácie PGF, považuje súčasný vývoj za významnú hrozbu. Zdôrazňuje, že reklama funguje, a preto do nej spoločnosti investujú obrovské rozpočty. Tí, ktorí to myslia vážne s prevenciou škôd, musia zaviesť úplný zákaz, tvrdí.

Kritika sa primárne zameriava na spoločnosti, ktoré sa momentálne uchádzajú o domáce licencie. Froude vyjadrila obavy, že niektorí z týchto prevádzkovateľov považovali novozélandské zákony doteraz za nepovinné. Tieto firmy roky pôsobili na šedom trhu, často s využitím agresívnych metóvd. Hlavným problémom je, že offshore prevádzkovatelia napriek existujúcim zákazom neustále nachádzali spôsoby, ako osloviť novozélandských spotrebiteľov. Ich spektrum metód siaha od kampaní na sociálnych médiách a spoluprác s influencermi až po fyzické graffiti v blízkosti univerzitných kampusov.

"Reklama funguje, to vieme. Preto do nej tieto spoločnosti investujú toľko peňazí. Ale ak to s prevenciou škôd myslíme vážne, potom musíme zakázať reklamu na hazardné hry." - Andree Froude, riaditeľka advokácie v Nadácii pre problémové hazardné hry

Čísla a fakty

Proces regulácie trhu je v plnom prúde. Celkovo 11 uchádzačov bolo úspešných v aukcii o 15 dostupných licencií na online kasína. Tieto spoločnosti spolu zaplatili celkovú sumu 15 miliónov novozélandských dolárov za zabezpečenie legálneho prístupu na trh. Medzi úspešných uchádzačov patria známe mená ako Stake, Entain, SkyCity, SkillOnNet, LCKY, Rock Swift Group Limited a Christchurch Online NZ. Zvlášť vynikol Super Group, ktorý získal tri samostatné práva pre rôzne značky. Entain už má významné postavenie, keďže od roku 2020 prevádzkuje štátny monopol na športové stávkovanie TAB NZ.

Nové predpisy majú plne nadobudnúť účinnosť v júni 2027. Do vtedy prechodné obdobie, počas ktorého musia offshore prevádzkovatelia bez licencie opustiť trh do 1. decembra. Dohľad nad budúcimi reklamami bude spadať pod Ministerstvo vnútra (DIA), zatiaľ čo v súčasnosti je zodpovedný Úrad pre štandardy reklamy (ASA). Toto rozdelenie jurisdikcie bolo PGF kritizované ako mätúce. Froude vyzýva DIA, aby bolo adekvátne financované na účinné monitorovanie súladu. Poznamenáva, že vysoká pokuta je len číslom na papieri, ak chýba jej vymáhanie.

Pozadie

Naliehavosť týchto požiadaviek podčiarkujú správy od bývalých závislých. Bývalý hráč menom Jack opísal, ako ho zatočenia zadarmo prilákali do cyklu závislosti, ktorý ho napokon stál domov, prácu a spoločenský život. Napriek jeho snahám o zotavenie je denne bombardovaný desiatkami e-mailov a reklám na sociálnych sieťach. PGF podal petíciu so 6 341 podpismi Petičnému výboru. Tvrdia, že Nový Zéland by mal nasledovať príklad iných krajín a hazardné hry považovať za rovnocenné tabaku alebo alkoholu. Normalizácia prostredníctvom sponzoringu športu a digitálna dostupnosť sa považuje za veľké riziko pre deti, mládež a znevýhodnené komunity.

Prečo je to dôležité pre nemeckých hráčov

V Nemecku je situácia už oveľa prísnejšie regulovaná Rámcovou dohodou o hazardných hrách z roku 2021 (GlüStV 2021) ako je momentálne na Novom Zélande. Nemeckí hráči musia dodržiavať prísny mesačný limit vkladov vo výške 1 000 eur, monitorovaný prostredníctvom centrálneho systému LUGAS. Okrem toho virtuálne hracie automaty majú maximálny limit stávky 1 euro na zatočenie. Reklama v Nemecku je už výrazne obmedzená, najmä pokiaľ ide o vysielacie časy v televízii a rozhlase. Nemeckí hráči ťažia z úrovne ochrany, za ktorú Nový Zéland momentálne bojuje. Diskusia na NZ však ukazuje, že ochrana pred agresívnou reklamou zostáva globálnou témou. Každý v Nemecku, kto chce hrať bezpečne, by mal výlučne využívať poskytovateľov z oficiálneho zoznamu GGL. Len tam platia právne záruky, ako je súbor blokovania OASIS.

Čo to znamená pre kasína s licenciou GGL

Pre prevádzkovateľov s nemeckou licenciou GGL táto medzinárodná debata potvrdzuje ich regulačnú cestu. Zatiaľ čo Nový Zéland práve diskutuje o zákazoch a zdrojoch pre agentúry, kasína s licenciou GGL v Nemecku už implementovali rozsiahle sociálne koncepty. Títo poskytovatelia musia preukázať, že berú ochranu hráčov vážne a vyhýbajú sa klamlivej reklame. Dôraz sa tu kladie na udržateľnosť a právnu istotu, skôr ako na krátkodobé zisky prostredníctvom agresívneho marketingu. Prísne nemecké pravidlá zabraňujú scenárom, ako je guerrilla marketing obávaný na Novom Zélande. Pre poskytovateľov to znamená vyššie náklady na dodržiavanie predpisov, ale aj dlhodobú ochranu ich obchodného modelu prostredníctvom štátneho uznania.