Beloit financuje novú policajnú stanicu z výnosov kasína Ho-Chunk v roku 2027

V meste Beloit v štáte Wisconsin dochádza k výraznému posunu vo financovaní infraštruktúry, keďže mesto sa pripravuje na začlenenie príjmov z hazardných hier do svojej dlhodobej finančnej stratégie. Otvorenie kasína Ho-Chunk Gaming Beloit predstavuje vyvrcholenie dlhoročného plánovania a medzivládnych rokovaní. Okrem poskytovania zábavy je toto zariadenie teraz primárnym nástrojom na riešenie desaťročia starého problému: stiesnených a zastaraných podmienok miestneho policajného oddelenia. Mestský manažér Daniel Ortiz Hernandez načrtol jasnú cestu využitia týchto nových fondov na posun projektov verejnej bezpečnosti z dlhodobého patu.

Kasíno je stredobodom masívneho projektu zábavného komplexu v hodnote 705 miliónov dolárov. Súčasťou areálu je hotel s 312 izbami a kongresové centrum, ktorých cieľom je prilákať návštevníkov z celého regiónu. Zatiaľ čo obyvatelia a miestni pracovníci dostali vo štvrtok skorú 10-hodinovú ukážku, plná 24-hodinová prevádzka sa má začať tento piatok o 14:00. Pre mesto to predstavuje nový zdroj príjmov, ktorý je sľubný, no v počiatočných fázach nepredvídateľný. Ortiz Hernandez poukázal na potrebu konzervatívneho prístupu počas prvého roka prevádzky, kým sa neprejavia konzistentné vzorce výnosov.

Čísla a fakty

Finančný rámec sa riadi medzivládnou dohodou (IGA) z roku 2012 medzi mestom Beloit a kmeňom Ho-Chunk Nation. Podľa tejto zmluvy kmeň vypláca miestnym úradom 2 % z čistých výhier kasína. Pre rok 2027 mesto očakáva, že táto suma bude predstavovať 1 až 2 milióny dolárov. Keď komplex dosiahne plnú zrelosť, predpokladá sa, že tieto ročné platby stúpnu na 3 až 5 miliónov dolárov. Rozdelenie je pevne stanovené, pričom 70 % prostriedkov poputuje mestu Beloit a 30 % okresu Rock County.

Primárnym príjemcom týchto výnosov bude nové policajné riaditeľstvo. Od roku 1983 policajné oddelenie v Beloite funguje na ploche približne 14 000 štvorcových stôp v rámci mestskej radnice. Navrhovaná nová stanica je podstatne väčšia, plánovaná na 65 000 až 70 000 štvorcových stôp, s dodatočnou vedľajšou budovou s rozlohou 15 000 až 20 000 štvorcových stôp. Odhad stavebnej firmy so sídlom v Minnesote z roku 2024 stanovil náklady na výstavbu na 43,1 milióna dolárov, hoci súčasná inflácia cien stavebných materiálov (nárast o 10 % až 15 %) naznačuje, že konečný účet môže byť vyšší.

Pozadie

Potreba nového policajného zariadenia je témou oficiálnych diskusií najmenej od roku 2011. Súčasné priestory na adrese 100 State St. sú už dlho považované za nevyhovujúce pre moderné operácie orgánov činných v trestnom konaní. Po nástupe do úradu 22. júna Ortiz Hernandez uprednostnil prekonanie patovej situácie v tomto projekte. Využitím finančných prostriedkov z kasína podľa dohody IGA si mesto môže konečne dovoliť potrebné environmentálne posudky a preverenie lokality na bloku 2300 na Springbrook Court.

„Prvý rok k tomu pristupujeme ako k jednorazovým peniazom kvôli volatilite a neistote, nakoľko sú tieto čísla konzistentné. Plánujeme ich použiť na niektoré aspekty návrhu a kapitálové náklady na novú policajnú stanicu.“ - Daniel Ortiz Hernandez, mestský manažér mesta Beloit

Pretože Ho-Chunk Nation neplatí za tento rozvoj tradičné dane z nehnuteľností, percento z čistého zisku je hlavným spôsobom, akým komunita profituje z tejto ekonomickej aktivity. Ak mestské zastupiteľstvo schváli prebiehajúce plány uskutočniteľnosti, fáza návrhu by mohla trvať až 18 mesiacov, čím sa pripraví cesta pre začatie výstavby už v roku 2028. Mesto prehodnotí svoje príjmové prognózy na jar počas rozpočtového plánovacieho cyklu na rok 2028.

Prečo je to dôležité pre nemeckých hráčov

Hoci sa výstavba policajnej stanice vo Wisconsine môže zdať pre nemecký trh irelevantná, poukazuje na globálny trend vyčleňovania daní z hazardných hier na verejnoprospešné účely. V Nemecku Štátna zmluva o hazardných hrách 2021 (GlüStV 2021) zabezpečuje, že hazardné hry sú prísne regulované, hoci daňové príjmy zvyčajne plynú do širších štátnych rozpočtov, a nie na konkrétne miestne budovy. Pre hráčov v Nemecku zostáva prioritou bezpečnosť prostredníctvom regulácie. Používanie kasín s licenciou GGL zaručuje, že hráči sú chránení mesačným limitom vkladov vo výške 1 000 eur a limitom 1 euro na jedno otočenie na automatoch, čo poskytuje iný druh „verejnej bezpečnosti“ v porovnaní s fyzickou infraštruktúrou budovanou v Beloite.

Čo to znamená pre kasína s licenciou GGL

Prevádzkovatelia s licenciou od Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) čelia inému fiškálnemu prostrediu ako kmeňové kasína v USA. V Nemecku je daň z online automatov 5,3 % z celkového vkladu, nie z čistého zisku. Toto prostredie s vysokým zdanením vyžaduje, aby boli prevádzkovatelia mimoriadne efektívni. Prípad Beloit ukazuje, ako môže byť hazardný priemysel nástrojom rozvoja komunity, čo je koncept, ktorý zástancovia liberalizovaných trhov s hazardnými hrami v Európe často používajú na získanie spoločenského prijatia. Pre nemeckých hráčov však zostáva najdôležitejším aspektom právna istota a záruka, že ich poskytovateľ dodržiava systém LUGAS a databázu vylúčených osôb OASIS s cieľom predchádzať problémom s hazardnými hrami.