Japonské mesto Ōtō zvažuje ponuku na integrovaný rezort v hodnote miliárd dolárov

V japonskej prefektúre Fukuoka rastie hnutie, ktoré bojuje proti ekonomickej stagnácii. Malé mesto Ōtō, ktoré sa nachádza na ostrove Kjúšú, vypracovalo ambiciózne plány do budúcnosti. Od polovice septembra začala miestna samospráva sériu informačných stretnutí s obyvateľmi, aby zistila záujem o potenciálne integrované letovisko (IR). Takýto projekt kombinuje rozsiahle hotely, kongresové centrá a zábavné zariadenia s legálnym kasínom. Pre Ōtō je tento projekt životne dôležitým krokom k prežitiu mesta ako samostatnej komunity.

Mesto má v súčasnosti približne 5 000 obyvateľov a zápasí s následkami uzatvorených uhoľných baní, ktoré kedysi tvorili chrbticu miestnej ekonomiky. Starosta Joji Nagahara otvorene hovorí o tom, že predchádzajúce snahy o revitalizáciu zlyhali. Plány na kasíno sa teraz považujú za poslednú príležitosť prilákať podniky a zastaviť demografický pokles. Keďže Ōtō je príliš malé na priamu žiadosť na národnú vládu, musí si nájsť partnera na úrovni prefektúry alebo väčší oprávnený orgán. Lehota na ďalšie kolo žiadostí je naplánovaná od mája 2027 do novembra 2027.

Čísla a fakty

Ekonomické rozmery návrhu sú významné. Počiatočné odhady spoločnosti Ōtō a pridružených organizácií naznačujú, že integrované letovisko by mohlo generovať ekonomický dopad vo výške približne 1 bilióna jenov, alebo asi 6,37 miliardy USD. Ak sa projekt zrealizuje, mohol by po dokončení vytvoriť okolo 7 000 nových pracovných miest. Napriek týmto pôsobivým číslam je projekt stále vo veľmi počiatočnom štádiu. Zatiaľ nebola podaná žiadna formálna žiadosť a nebol vymenovaný žiadny konkrétny prevádzkovateľ ani vládny partner na spoluprácu.

Súkromný sektor však už prejavil značný záujem. Správy naznačujú, že niekoľko prevádzkovateľov IR navštívilo komunitu, aby si prezreli miesto. Blízkosť mesta k letiskám Fukuoka a Kitakyushu, ako aj jeho spojenie s turistickými miestami v prefektúrach Oita a Kumamoto, sa považujú za hlavné výhody. Naopak, podobný návrh v Sasebo, podporovaný prefektúrou Nagasaki, bol v decembri 2023 zamietnutý japonskou vládou z dôvodu obáv týkajúcich sa finančných opatrení projektu.

Pozadie

Japonsko v roku 2018 pripravilo pôdu pre kasína prijatím zákona o rozvoji integrovaných letovísk. Cieľom vlády vtedajšieho premiéra Shinzo Abeho bolo podporiť cestovný ruch a zahraničné investície. Doteraz bol schválený iba jeden projekt: komplex v hodnote 10 miliárd USD v Osake vyvinutý spoločnosťami MGM Resorts International a Orix Corp, ktorý by mal byť otvorený v roku 2030. Z troch plánovaných národných licencií tak zostávajú dve voľné. Okrem Ōtō prehodnocujú svoje ponuky regióny ako Aichi a Hokkaido potom, čo sa počas pandémie stiahli.

Starosta Joji Nagahara počas mestských informačných stretnutí zdôraznil naliehavosť situácie:

"Tagawská oblasť pokračovala v úpadku po uzavretí uhoľných baní, ktoré podporovali Japonsko. Predchádzajúce snahy o revitalizáciu regiónu nezastavili pokles populácie. Táto príležitosť IR je posledným pokusom prilákať podniky a podporiť budúcnosť mesta." - Joji Nagahara, starosta mesta Ōtō

Prečo je to dôležité pre nemeckých hráčov

Pre nemeckých hráčov hazardných hier nemajú tieto udalosti v Japonsku priamy vplyv na ich každodenné skúsenosti v domácich online kasínach. Japonský príklad však ilustruje, aké prísne a zdĺhavé môžu byť regulačné procesy pre pozemné kasína. V Nemecku je trh jasne regulovaný od Medzištátnej dohody o hazardných hrách 2021 (GlüStV 2021), ktorá predovšetkým zvyšuje bezpečnosť hráčov. Každý, kto chce hrať legálne v Nemecku, si musí skontrolovať bielu listinu Spoločného úradu pre hazardné hry štátov (GGL). Tento zoznam obsahuje všetkých poskytovateľov, ktorí spĺňajú prísne nemecké požiadavky, ako je mesačný limit vkladov 1 000 EUR a monitorovanie prostredníctvom systému LUGAS. Na rozdiel od megarezortov plánovaných v Japonsku, ktoré sa zameriavajú na medzinárodný masový turizmus, sa v Nemecku zameriavajú na kontrolované herné prostredie bez závislostí s jasnými limitmi stávok 1 EUR na zatočenie na virtuálnych automatoch.

Čo to znamená pre kasína s licenciou GGL

Licencovaní nemeckí prevádzkovatelia na bielej listine GGL profitujú nepriamo z globálnej vlny legalizácie, pretože hazardné hry sú čoraz viac uznávané ako legitímny ekonomický faktor, a nie ako aktivita na sivom trhu. Zatiaľ čo Japonsko bojuje o investície v hodnote miliárd eur, nemeckí prevádzkovatelia musia dokázať, že trhové smerovanie a ochrana hráčov môžu spolu úspešne koexistovať. Transparentnosť poskytovaná orgánmi, ako je GGL, je znakom kvality, ktorý požadujú aj japonské úrady, ako je vidieť na zamietnutí ponuky Nagasaki. Nemeckí hráči sú oveľa lepšie chránení miestnymi zákonmi ako v kasínach s licenciami z Curacaa alebo Malty, pretože nemecké súdy majú jurisdikciu a celoštátny systém zákazu hráčov OASIS funguje.