Японский город О́то рассматривает заявку на многомиллиардный интегрированный курорт

В японской префектуре Фукуока набирает обороты движение по борьбе с экономической стагнацией. Небольшой городок Ота, расположенный на острове Кюсю, разработал амбициозные планы на будущее. Начиная с середины сентября, местная администрация начала серию ознакомительных встреч с жителями, чтобы оценить интерес к потенциальному интегрированному курорту (IR). Такой проект объединяет крупномасштабные отели, конференц-центры и развлекательные заведения с легальным казино. Для Ота этот проект рассматривается как жизненно важный шаг для выживания города как независимого сообщества.

В настоящее время население города составляет около 5000 человек, и он борется с последствиями закрытия угольных шахт, которые когда-то составляли основу местной экономики. Мэр Дзёдзи Нагахара открыто заявляет, что предыдущие усилия по оживлению экономики потерпели неудачу. Планы по строительству казино теперь рассматриваются как последняя возможность привлечь бизнес и остановить демографический спад. Поскольку Ота слишком мал, чтобы подать заявку напрямую национальному правительству, ему необходимо найти партнера на уровне префектуры или более крупный уполномоченный орган. Окно для следующего раунда подачи заявок запланировано на период с мая 2027 года по ноябрь 2027 года.

Цифры и факты

Экономические масштабы предложения весьма значительны. По предварительным оценкам Ота и связанных с ним организаций, интегрированный курорт может принести экономический эффект примерно в 1 триллион иен, или около 6,37 миллиарда долларов США. В случае реализации проект может создать около 7000 новых рабочих мест после завершения строительства. Несмотря на эти впечатляющие цифры, проект все еще находится на очень ранней стадии. Формальная заявка еще не подана, а конкретный оператор или государственный партнер для сотрудничества не названы.

Тем не менее, уже наблюдается заметный интерес со стороны частного сектора. По сообщениям, несколько операторов IR посетили общину для осмотра места. Близость города к аэропортам Фукуока и Китакюсю, а также его связь с туристическими объектами в префектурах Оита и Кумамото рассматриваются как основные преимущества. В отличие от этого, аналогичное предложение в Сасебо, поддержанное префектурой Нагасаки, было отклонено японским правительством в декабре 2023 года из-за опасений по поводу условий финансирования проекта.

Контекст

Япония проложила путь для казино в 2018 году с принятием Закона о развитии интегрированных курортов. Целью правительства тогдашнего премьер-министра Синдзо Абэ было стимулирование туризма и иностранных инвестиций. На данный момент одобрен только один проект: комплекс стоимостью 10 миллиардов долларов в Осаке, разработанный MGM Resorts International и Orix Corp, который, как ожидается, откроется в 2030 году. Таким образом, два из трех запланированных национальных лицензий остаются вакантными. Помимо Ота, такие регионы, как Айти и Хоккайдо, пересматривают свои заявки после отступления во время пандемии.

Мэр Дзёдзи Нагахара подчеркнул срочность ситуации во время общественных слушаний в городе:

"Район Тагава продолжал приходить в упадок после закрытия угольных шахт, которые поддерживали Японию. Предыдущие попытки оживить регион не смогли остановить убыль населения. Возможность получить интегрированный курорт – это последняя попытка привлечь бизнес и поддержать будущее города." - Дзёдзи Нагахара, мэр Ото

Почему это важно для немецких игроков

Для немецких энтузиастов азартных игр эти события в Японии не имеют прямого влияния на их повседневный опыт в отечественных онлайн-казино. Однако японский пример иллюстрирует, насколько строгими и длительными могут быть регуляторные процессы для наземных казино. В Германии рынок четко отрегулирован с момента принятия Межгосударственного договора об азартных играх 2021 года (GlüStV 2021), который в первую очередь повышает безопасность игроков. Любой, кто хочет легально играть в Германии, должен проверить белый список Совместного органа по азартным играм земель (GGL). Этот список включает всех провайдеров, которые соответствуют строгим немецким требованиям, таким как лимит депозита в 1000 евро в месяц и мониторинг через систему LUGAS. В отличие от мега-курортов, планируемых в Японии, которые ориентированы на международный массовый туризм, в Германии акцент делается на контролируемой и свободной от зависимости игровой среде с четкими лимитами ставок в 1 евро за спин на виртуальных слотах.

Что это значит для казино, лицензированных GGL

Немецкие операторы, имеющие лицензию GGL, косвенно выигрывают от глобальной волны легализации, поскольку азартные игры все чаще признаются законным экономическим фактором, а не деятельностью серого рынка. Пока Япония борется за многомиллиардные инвестиции, немецкие операторы должны доказать, что канализация рынка и защита игроков могут успешно сосуществовать. Прозрачность, обеспечиваемая такими органами, как GGL, является знаком качества, которого также требуют японские власти, как показывает отклонение заявки Нагасаки. Немецкие игроки гораздо лучше защищены местными законами, чем в казино с лицензиями из Кюрасао или Мальты, поскольку немецкие суды имеют юрисдикцию, а система запрета игроков OASIS действует по всей стране.