Белойт профинансирует новый полицейский участок за счет доходов казино Ho-Chunk в 2027 году

В Белойте, штат Висконсин, происходят значительные изменения в финансировании инфраструктуры: город готовится интегрировать доходы от азартных игр в свою долгосрочную финансовую стратегию. Открытие казино Ho-Chunk Gaming Beloit стало кульминацией многолетнего планирования и межправительственных переговоров. Помимо развлекательных функций, этот объект теперь является основным инструментом решения проблемы, существующей уже несколько десятилетий: тесных и устаревших условий работы местного полицейского управления. Сити-менеджер Дэниел Ортис Эрнандес наметил четкий путь использования этих новых средств, чтобы вывести проекты в сфере общественной безопасности из затянувшегося тупика.

Казино является центральным элементом масштабного развлекательного комплекса стоимостью 705 миллионов долларов. На территории расположены отель на 312 номеров и конференц-центр, призванные привлечь посетителей со всего региона. Хотя жители и местные работники получили возможность ознакомиться с объектом в ходе 10-часового предварительного просмотра в четверг, полноценная круглосуточная работа запланирована на эту пятницу, с 14:00. Для города это означает появление нового источника дохода, который является многообещающим, но на ранних этапах непредсказуемым. Ортис Эрнандес отметил необходимость консервативного подхода в течение первого года работы, пока не сформируются стабильные модели доходов.

Цифры и факты

Финансовая структура регулируется межправительственным соглашением (IGA) от 2012 года между городом Белойт и племенем Хо-Чанк. Согласно этому пакту, племя выплачивает 2% от чистого выигрыша казино местным органам власти. Ожидается, что в 2027 году город получит от 1 до 2 миллионов долларов. По мере выхода комплекса на полную мощность ежегодные выплаты, по прогнозам, вырастут до 3–5 миллионов долларов. Распределение фиксировано: 70% средств направляется городу Белойт и 30% — округу Рок.

Одним из главных бенефициаров этих доходов станет новая штаб-квартира полиции. С 1983 года полицейское управление Белойта размещается на площади около 14 000 квадратных футов в здании мэрии. Планируемая новая станция значительно больше: от 65 000 до 70 000 квадратных футов, с дополнительным вспомогательным зданием площадью от 15 000 до 20 000 квадратных футов. По оценке фирмы из Миннесоты, сделанной в 2024 году, стоимость строительства составляет 43,1 миллиона долларов, хотя текущая инфляция цен на строительные материалы (рост на 10–15%) предполагает, что итоговая сумма может быть выше.

История вопроса

Необходимость в новом полицейском объекте является предметом официальных дискуссий как минимум с 2011 года. Текущее помещение по адресу 100 State St. уже давно считается непригодным для современной деятельности правоохранительных органов. Вступив в должность 22 июня, Ортис Эрнандес сделал приоритетом преодоление застоя в реализации этого проекта. Используя средства от IGA казино, город наконец может позволить себе проведение необходимых экологических оценок и проверку участка в квартале 2300 на Спрингбрук-Корт.

"Мы рассматриваем это как своего рода разовое поступление в первый год из-за волатильности и отсутствия уверенности в стабильности цифр. Мы планируем использовать эти средства на некоторые аспекты проектирования и капитальные затраты для нового полицейского участка". - Дэниел Ортис Эрнандес, сити-менеджер Белойта

Поскольку Ho-Chunk Nation не платит традиционные налоги на имущество за объект, процент от чистого выигрыша является основным способом получения обществом выгоды от экономической деятельности. Если городской совет утвердит текущие планы технико-экономического обоснования, этап проектирования может продлиться до 18 месяцев, что откроет путь к началу строительства уже в 2028 году. Город пересмотрит свои прогнозы доходов весной во время цикла планирования бюджета на 2028 год.

Почему это важно для немецких игроков

Хотя строительство полицейского участка в Висконсине может показаться не связанным с немецким рынком, это подчеркивает глобальную тенденцию целевого использования налогов от азартных игр на общественные нужды. В Германии Государственный договор об азартных играх 2021 года (GlüStV 2021) гарантирует, что азартные игры строго регулируются, хотя налоговые поступления, как правило, направляются в общие государственные бюджеты, а не на конкретные местные объекты. Для игроков в Германии основное внимание уделяется безопасности посредством регулирования. Использование казино с лицензией GGL гарантирует, что игроки защищены месячным лимитом депозита в 1000 евро и ограничением в 1 евро на спин в слотах, что обеспечивает другой вид "общественной безопасности" по сравнению с физической инфраструктурой, строящейся в Белойте.

Что это означает для казино с лицензией GGL

Операторы, имеющие лицензию Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL), сталкиваются с иной фискальной средой, чем племенные казино в США. В Германии налог на онлайн-слоты составляет 5,3% от общей суммы ставки, а не от чистого выигрыша. Такая среда с высокими налогами требует от операторов чрезвычайной эффективности. Случай в Белойте демонстрирует, как азартные игры могут быть инструментом развития общества, концепция, часто используемая сторонниками либерализации рынков азартных игр в Европе для завоевания социального признания. Однако для немецких игроков самым важным аспектом остается правовая определенность и гарантия того, что их провайдер придерживается LUGAS и базы данных исключения OASIS для предотвращения игровой зависимости.