Индонезия приостанавливает социальную помощь для 1,5 млн семей на фоне борьбы с азартными играми

Индонезия принимает решительные меры в борьбе с нелегальными азартными играми, нацеливаясь на систему социальной защиты своих беднейших граждан. В начале августа Министерство социальных дел приостановило выплату помощи почти 1,5 миллионам семей, зарегистрированных в Программе базового продовольствия. Этот масштабный шаг последовал за сопоставлением данных с Центром финансовой отчетности и анализа (PPATK), который выявил банковские счета, связанные с транзакциями по азартным играм на онлайн-платформах. В стране, где азартные игры строго запрещены, власти оставляют многие домохозяйства в состоянии крайней финансовой неопределенности.

Ситуация особенно удручающая, поскольку затронутые семьи относятся к наиболее уязвимым. Учитывая, что примерно 23,36 миллиона индонезийцев живут за чертой национальной бедности, приостановка помощи может спровоцировать гуманитарный кризис для тех, кто уже находится на грани. Однако правительство утверждает, что государственная помощь не должна использоваться для запрещенных видов деятельности. Расследования показывают, что деньги, предназначенные для выживания, были перенаправлены на незаконные сайты ставок, что, по мнению министерства, оправдывает потерю права на получение помощи.

Числа и факты

Масштаб этой кампании огромен. Министр социальных дел Сайфулла Юсуф подтвердил, что 1 494 652 семьи-бенефициара были выявлены на основе данных PPATK. Среди этих домохозяйств 794 475 семей также получали Программу семейной помощи (PKH) — условную схему денежных переводов для беднейших слоев населения страны. Еще более тревожным стало заявление о том, что подавляющее большинство выявленной активности было связано с детьми. Данные свидетельствуют о том, что более миллиона транзакций, связанных с азартными играми, были связаны с несовершеннолетними.

«1 494 652 семьи-бенефициара были выявлены в связи с онлайн-азартными играми на основе данных, полученных от PPATK. Они больше не могут соответствовать критериям получения социальной помощи. Есть доказательства того, что помощь используется для онлайн-азартных игр». - Сайфулла Юсуф, министр социальных дел Индонезии

В беседе с Bisnis.com министр отметил, что ведется расследование для проверки данных и обновления записей о социальной помощи. Для минимизации риска ошибочных приостановок была создана процедура апелляции. Семьи могут обращаться к сельским чиновникам или социальным работникам, чтобы уточнить, были ли украдены их личные данные или член семьи использовал учетную запись без разрешения.

Предпосылки

Индонезия — не единственная страна, сталкивающаяся с проблемой на стыке социального обеспечения и азартных игр. В августе 2024 года центральный банк Бразилии обнаружил, что пять миллионов получателей программы Bolsa Família перевели около 3 миллиардов бразильских реалов (примерно 390 миллионов фунтов стерлингов) на букмекерские платформы за один месяц. Однако, в отличие от Индонезии, Бразилия сосредоточилась на технических ограничениях платежей, привязанных к идентификационным номерам, вместо полного замораживания пособий. Подход Индонезии значительно более карательный, отражающий ее строгую юридическую и религиозную позицию против азартных игр.

Проблема распространяется и на само правительство. Расследования показали, что кризис азартных игр не ограничивается получателями социальных пособий. По данным PPATK, до 1900 сотрудников Министерства социальных дел подозреваются в участии в онлайн-гемблинге. Это свидетельствует о том, насколько глубоко проблема укоренилась в индонезийском обществе, несмотря на полный запрет. Сложность неформальной экономики и общих банковских схем затрудняет определение истинного виновника ставки для местных социальных работников.

Почему это важно для немецких игроков

Для игроков в Германии ситуация кардинально отличается из-за правовой базы, установленной Государственным договором об азартных играх 2021 года (GlüStV 2021). Азартные игры регулируются, а не запрещены. Однако существуют строгие системы мониторинга, такие как LUGAS, для обеспечения защиты игроков, например, лимит депозитов в 1000 евро в месяц. В то время как индонезийские игроки сталкиваются с потерей средств к существованию за участие в азартных играх, Германия использует систему, контролируемую государством, чтобы предотвратить подобные крайности.

Немецкие граждане, получающие социальные пособия, такие как 'Bürgergeld', не сталкиваются с автоматическими проверками счетов на предмет транзакций, связанных с азартными играми, при условии использования лицензированных провайдеров. Однако значительные выигрыши должны быть задекларированы как доход, а поведение, угрожающее способности покрыть расходы на проживание, все еще может привести к социально-правовым последствиям. Ключевое отличие остается 'белый список': игра в казино с лицензией GGL является законной деятельностью в Германии, в то время как в Индонезии каждое онлайн-казино считается преступным предприятием.

Что это означает для казино с лицензией GGL

Для операторов с лицензией GGL индонезийский случай подчеркивает жизненно важную важность протоколов «Знай своего клиента» (KYC) и проверки возраста. Тот факт, что более миллиона транзакций были связаны с детьми в Индонезии, является глобальным тревожным звонком для защиты молодежи. Немецкие лицензированные казино обязаны гарантировать, что несовершеннолетние никогда не получат доступа к их платформам. Нарушения этих мер защиты в Германии приводят к крупным штрафам или отзыву лицензий.

Кроме того, лимит в 1 евро за спин для игровых автоматов в Германии демонстрирует попытку законодателя минимизировать финансовые потери до их возникновения. В то время как Индонезия прибегает к подходу «кувалды», прекращая выплату пособий, немецкая система разработана для предотвращения эскалации посредством лимитов и системы самоисключения OASIS. Немецкие операторы должны строго соблюдать эти правила, чтобы отличаться от нелегальных сайтов черного рынка (часто базирующихся в юрисдикциях MGA или Кюрасао), которые игнорируют такие меры защиты.