Președintele Ksa, Groothuizen, avertizează Big Tech cu privire la publicitatea ilegală de jocuri de noroc

La cinci ani de la lansarea pieței reglementate de jocuri de noroc online în Țările de Jos, Kansspelautoriteit (Ksa) se confruntă cu un obstacol semnificativ de reglementare. În timp ce marea majoritate a jucătorilor olandezi au migrat către platforme legale, o sumă uluitoare de bani rămâne în circuitul ilegal. Michel Groothuizen, care a preluat funcția de Președinte al Consiliului de Administrație, conduce acum o nouă strategie pentru a aborda această paritate financiară. Accentul s-a mutat către Platformele Online Foarte Mari (VLOPs), care continuă să găzduiască reclame interzise, vizând demografii vulnerabile și minori, încălcând legea olandeză.

Provocarea constă în amploarea deosebită a opoziției. Giganți tehnologici precum Google și Meta posedă resurse financiare aproape inepuizabile, făcând din litigii imediate un demers riscant și potențial de durată un deceniu. Groothuizen, bazându-se pe experiența sa vastă în drept și administrație publică, a adoptat o abordare pe două paliere. Prin combinarea dialogului constructiv cu amenințarea acțiunilor legale, el își propune să forțeze aceste platforme să se conformeze, fără a se împotmoli în bătălii judiciare nesfârșite. Scopul final este asigurarea respectării standardelor de protecție a jucătorilor stabilite de guvernul olandez în mediul digital.

Numere și fapte

Conform datelor Ksa, piața olandeză a atins o rată remarcabilă de 90% de canalizare în ceea ce privește numărul jucătorilor. Cu toate acestea, realitatea financiară este mai puțin încurajatoare. Groothuizen a dezvăluit că pentru fiecare euro cheltuit pe piața legală, aproximativ un euro este încă pariat în sectorul ilegal. Această împărțire financiară sugerează că jucătorii cu mize mari sau cei cu dependență de jocuri de noroc sunt încă atrași cu succes de operatori offshore nelicențiați, care ocolesc reglementările naționale.

Pentru a combate acest lucru, Ksa a înființat o forță operativă comună la Dublin, implicând reprezentanți de rang înalt de la Google și Meta. Obiectivul principal este dezvoltarea unei liste albe legale de operatori licențiați în UE. Această listă ar permite platformelor să utilizeze sisteme automate pentru a bloca orice reclame de jocuri de noroc provenite de la entități nelistate. Această inițiativă urmează presiunii intense din partea parlamentarilor precum Bart Bikkers, deputat VVD, și a experților legali precum Justin Franssen, care susțin că Digital Services Act (DSA) european oferă pârghia necesară pentru a amenda companiile tehnologice pentru găzduirea de conținut ilegal.

Context

Michel Groothuizen este bine pregătit pentru această bătălie de reglementare. El deține diplome de Master în Drept și Administrație Publică de la Universitatea Leiden și a servit anterior ca Director Adjunct al Agenției pentru Instituții de Custodie din Țările de Jos. Experiența sa în gestionarea Institutului Olandez pentru Psihiatrie și Psihologie Forensică (NIFP) îi oferă o perspectivă unică asupra intersecției dintre drept și sănătatea comportamentală. De la deschiderea pieței olandeze în 2021, Ksa și-a mutat atenția de la simpla emitere de licențe la supravegherea proactivă a pieței și colaborarea internațională.

„Acțiunea în instanță împotriva oponenților cu resurse financiare inepuizabile ar putea duce la bătălii judiciare prelungite, de mai mulți ani, cu rezultate incerte." - Michel Groothuizen, Președintele Kansspelautoriteit

Această poziție pragmatică explică preferința actuală a Ksa pentru grupul operativ de la Dublin în locul amenzilor imediate. Un sistem voluntar care funcționează astăzi este considerat mai eficient decât o victorie în instanță care ar putea dura cinci ani pentru a fi obținută. Cu toate acestea, Groothuizen a precizat clar că răbdarea autorității de reglementare nu este infinită și că procedurile legale rămân o opțiune viabilă dacă platformele nu cooperează voluntar.

De ce contează pentru jucătorii germani

Evoluțiile din Țările de Jos sunt atent urmărite de autoritățile de reglementare din Germania. Tratatul interstatal german privind jocurile de noroc 2021 (GlüStV 2021) se confruntă cu probleme similare în ceea ce privește vizibilitatea operatorilor de pe piața neagră. Dacă grupul operativ olandez reușește să creeze un sistem robust de blocare automată pentru Google și Meta, acesta ar putea servi drept model pentru Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) din Germania. Pentru jucătorii germani, acest lucru înseamnă că zidul digital împotriva cazinourilor nelicențiate – care ignoră limita de depunere de 1.000 de euro pe lună și regula de 1 euro pe rotire – va deveni semnificativ mai puternic în întreaga UE.

Ce înseamnă pentru cazinourile licențiate GGL

Pentru operatorii care dețin o licență GGL în Germania, presiunea olandeză pentru responsabilitatea Big Tech este o dezvoltare binevenită. Cazinourile legale concurează în prezent pe un teren de joc inegal, deoarece operatorii ilegali folosesc adesea publicitate agresivă și înșelătoare pe rețelele sociale pentru a atrage jucători. Un filtru automat de listă albă pe platforme precum Facebook și Instagram ar reduce drastic acoperirea acestor concurenți ilegali. Acest lucru ar stabiliza piața legală și ar asigura că bugetele de publicitate sunt cheltuite într-un mediu în care protecția jucătorilor și conformitatea fiscală sunt garantate.