Danemarca Depune la Parlament Interdicții Stricte privind Publicitatea și Afilierea la Jocurile de Noroc

Guvernul danez face pași importanți pentru schimbări semnificative în industria jocurilor de noroc. După ce o propunere similară a fost blocată din cauza alegerilor anticipate, în urma unui acord politic din octombrie 2025, proiectul de lege a fost acum supus analizei parlamentare. Aceste măsuri vizează îmbunătățirea protecției consumatorilor și reducerea semnificativă a vizibilității jocurilor de noroc în viața publică, reflectând o preocupare tot mai mare cu privire la impactul marketingului jocurilor de noroc asupra grupurilor vulnerabile.

Departamentele de marketing ale operatorilor se vor confrunta cu noi restricții stricte. Proiectul de lege propune o interzicere completă a publicității la jocurile de noroc la televiziune și pe platformele de streaming într-un interval de timp specific: de la 10 minute înainte de începerea unui eveniment sportiv până la 10 minute după terminarea acestuia. Spațiile publice sunt, de asemenea, vizate, cu o interdicție totală a reclamelor la jocurile de noroc în mijloacele de transport public. În plus, se planifică o zonă tampon de 200 de metri în jurul școlilor, unde nu pot fi afișate panouri publicitare pentru jocuri de noroc. Doar interioarele stadioanelor și ale magazinelor situate în acest perimetru sunt exceptate de la această restricție specifică.

Numere și fapte

Un element crucial al proiectului de lege este reforma pieței afilierii. Plățile tradiționale către afiliați, bazate pe cifra de afaceri a jucătorilor, cunoscute sub denumirea de partajarea veniturilor, vor fi interzise. Operatorii vor trebui să găsească modele alternative de compensare care să nu încurajeze promovarea comportamentului de joc de noroc cu risc ridicat. Legea extinde, de asemenea, răspunderea legală; în viitor, influențatorii și afiliații înșiși pot fi trași la răspundere pentru încălcarea reglementărilor de marketing.

Pentru a asigura competitivitatea pieței licențiate, guvernul intenționează să extindă lista jocurilor autorizate. Se așteaptă ca jocurile de zaruri și ruleta să fie adăugate la catalogul jocurilor permise pentru piața cazinourilor online. Cu toate acestea, această extindere nu se aplică monopolului loteriei naționale. În plus, Autoritatea Daneză pentru Jocuri de Noroc (DGA) va primi puteri sporite pentru a combate operatorii ilegali de jocuri de noroc care oferă servicii fără o licență daneză valabilă.

Context

Cadrul de reglementare în Danemarca este definit în principal prin Legea daneză privind jocurile de noroc. Aceasta este completată de diverse ordonanțe executive specifice, cum ar fi Ordonanța executivă nr. 1274 pentru cazinourile online sau Ordonanța executivă nr. 43, emisă la 17 ianuarie 2025, care se concentrează pe combaterea trucării meciurilor. Operatorii licențiați trebuie să aibă jocurile certificate conform programului DGA, o nouă versiune intrând în vigoare la 1 ianuarie 2025. Această ultimă reformă continuă tendința de rafinare a pieței de la liberalizarea acesteia în 2012.

"Proiectul de lege propus preia propunerea de anul trecut de la Ministerul Finanțelor, care a fost agreată de partidele politice din Danemarca în octombrie 2025, dar apoi deviată de alegeri generale anticipate." - Rezumat legislativ (L37)

De ce contează pentru jucătorii germani

Evoluțiile din Danemarca sunt extrem de relevante pentru jucătorii germani, deoarece adesea prefigurează tendințele de reglementare în Uniunea Europeană. Germania operează deja sub Tratatul de Stat privind Jocurile de Noroc 2021 (GlüStV 2021), care include numeroase măsuri aflate în discuție la Copenhaga. De exemplu, Germania are deja limite stricte privind publicitatea TV și un sistem cuprinzător de protecție a jucătorilor prin intermediul registrului LUGAS. Mișcarea daneză împotriva partajării veniturilor din afiliere ar putea determina autoritățile de reglementare germane să-și reconsidere poziția privind compensarea afiliaților în viitoarele revizuiri ale legii.

Utilizatorii germani ar trebui să se asigure întotdeauna că joacă la cazinourile listate pe lista albă GGL. Doar acești furnizori respectă limita obligatorie de depunere de 1.000 de Euro lunar și plafonul de 1 Euro pe rotire la sloturile virtuale. Jocul la site-uri offshore nelicențiate din jurisdicții precum Curacao sau Malta nu oferă protecție legală și eludează plasă de siguranță stabilite de legea germană. Concentrarea daneză pe responsabilitatea influencerilor oglindește prioritatea germană de a proteja minorii de expunerea la jocurile de noroc.

Ce înseamnă pentru cazinourile licențiate GGL

Pentru operatorii care dețin o licență GGL, proiectul de lege danez semnalează o schimbare continuă către o responsabilitate de marketing mai strictă în întreaga Europă. Dacă interdicția modelelor de partajare a veniturilor se dovedește a fi de succes în Danemarca, ar putea crește presiunea politică în Germania pentru a implementa restricții similare. Pe de altă parte, includerea de către Danemarca a jocurilor de zaruri și a roților norocului ar putea servi drept precedent pentru extinderea varietății limitate de jocuri permise în prezent sub licența germană, cu condiția ca astfel de jocuri să poată fi implementate într-un cadru de joc responsabil.