Sarah Gardner alerta contra táticas de distração na regulação de jogos de azar

O debate sobre a regulação do jogo na Grã-Bretanha está a atingir um novo nível de intensidade. Sarah Gardner, Diretora Executiva interina da Gambling Commission (GC), manifestou-se claramente na conferência da International Association of Gaming Regulators (IAGR). Ela queixou-se de que os preciosos recursos da autoridade estão a ser desperdiçados com discussões intermináveis e objeções estratégicas por parte dos participantes no mercado. Ela descreve esta tática como 'whataboutery' – a tentativa de desviar a atenção de questões reais para atrasar ou parar completamente as reformas necessárias. O foco está particularmente nas novas Avaliações de Risco Financeiro (FRAs), que foram confirmadas em julho e representam um grande ponto de discórdia para muitas partes interessadas da indústria.

Gardner deixou claro que a Gambling Commission manterá o seu rumo apesar dos ventos contrários. Embora o panorama regulatório na Grã-Bretanha esteja cada vez mais tenso, a autoridade não se deixará influenciar por tentativas frenéticas de levar a Comissão a mudar de rumo. Pelo contrário, o objetivo é melhorar a base de provas e implementar consistentemente a proteção do consumidor. Ela admitiu que o debate se torna mais acalorado de ano para ano e que quase todas as áreas da regulação são agora contestadas, o que complica imensamente o trabalho dos funcionários em Birmingham.

"Com novas medidas regulatórias como as FRAs ou com os nossos esforços contínuos para melhorar a base de provas, alguns comentadores gostam de recorrer a táticas de distração para tentar abrandar ou parar mudanças de que não gostam." - Sarah Gardner, Diretora Executiva interina da Gambling Commission

Números e factos

Um ponto central da disputa são as Avaliações de Risco Financeiro (FRAs). Gardner sublinhou que estas verificações se destinam a não causar atritos para grandes partes da população. De facto, podem até reduzir o atrito para consumidores com elevados gastos que não estejam a enfrentar dificuldades financeiras, uma vez que menos documentos precisam de ser submetidos diretamente ao operador. A GC está a contar com agências de notação de crédito (CRAs) para este fim, embora um projeto-piloto tenha demonstrado que diferentes agências utilizam metodologias diferentes. No entanto, Gardner mantém que estes dados são a melhor fonte disponível para identificar precocemente dificuldades financeiras. A consulta completa sobre as FRAs está agora agendada para publicação no outono, após a confirmação inicial das medidas em julho.

O combate ao mercado ilegal também requer fundos massivos. Como parte do orçamento de outono do ano passado, a Gambling Commission recebeu um adicional de 26 milhões de libras ao longo de três anos. Este montante destina-se principalmente a reforçar a atividade operacional contra operadores ilegais. No entanto, Gardner admitiu que a capacidade do regulador permanece limitada em comparação com a dimensão do mercado ilegal. No passado, a GC teve de fazer escolhas difíceis e priorizar casos, como o caso FutGalaxy em 2017, em que o processo contra dois homens que ofereciam apostas com moeda do FIFA Ultimate Team consumiu uma proporção significativa de recursos.

Antecedentes

De acordo com Gardner, existe um vislumbre de esperança na cooperação com grandes empresas de tecnologia. Empresas como Meta e Google mudaram fundamentalmente a sua abordagem e estão agora a trabalhar mais estreitamente com a entidade reguladora para evitar a publicidade a sites de jogo ilegais. Anteriormente, a GC tinha criticado duramente estas plataformas por permitirem que operadores ilegais atuassem. Gardner também apelou a toda a indústria publicitária e de afiliados para serem 'melhores cidadãos globais' e garantirem que não estão a promover conscientemente operadores ilegais a par do setor licenciado. O objetivo é uma abordagem proativa que faça o que é correto para os consumidores e que elimine as redes criminosas.

Por que isto é importante para os jogadores alemães

Para os jogadores alemães, estes desenvolvimentos na Grã-Bretanha são um sinal importante, uma vez que a proteção contra o excesso de endividamento financeiro também desempenha um papel central aqui. O Tratado Estatal Alemão sobre Jogos de Azar 2021 (GlüStV 2021) já estabelece limites muito rigorosos, como o limite de depósito mensal de 1.000 euros, que é monitorizado através do sistema central LUGAS. Embora em Inglaterra exista um debate sobre verificações de crédito automáticas, já existe na Alemanha uma rede estreita de controlos para os operadores licenciados pela GGL. Qualquer pessoa que jogue num operador legalmente licenciado na Alemanha não tem de se preocupar com verificações arbitrárias, uma vez que as regras estão claramente definidas. O foco nas ofertas licenciadas é crucial, pois só nelas são garantidos os rigorosos padrões alemães de proteção do jogador e o limite de aposta de 1 euro por rodada para slots virtuais.

O que significa para os casinos licenciados pela GGL

Os casinos alemães com licença da Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) enfrentam desafios semelhantes aos dos operadores britânicos. A integração de sistemas de monitorização e o cumprimento das diretrizes publicitárias exigem investimentos elevados. As declarações de Gardner esclarecem que a luta contra o mercado negro só pode ter sucesso se os reguladores, os operadores e as plataformas tecnológicas trabalharem na mesma direção. Os casinos da GGL beneficiam a longo prazo de um mercado limpo, mas devem esperar que os requisitos de transparência e qualidade de dados no ficheiro de autoexclusão OASIS e no sistema LUGAS continuem a aumentar para evitar problemas de eficiência semelhantes aos da Grã-Bretanha.