PAGCOR Exige Regulamentações de Jogos Preparadas para IA para Combater Fraudes Sofisticadas

O cenário dos jogos online está a enfrentar um ponto de viragem tecnológica que apresenta novos desafios para os órgãos reguladores e operadores. Nas Filipinas, o regulador estatal, a Philippine Amusement and Gaming Corporation (PAGCOR), deu oficialmente o alarme. A Inteligência Artificial (IA) está a evoluir tão rapidamente que os quadros jurídicos existentes já não conseguem acompanhar. É uma clássica corrida armamentista: enquanto as autoridades usam IA para supervisão, os criminosos utilizam a mesma tecnologia para mascarar atividades fraudulentas.

Jessa Mariz Fernandez, Vice-Presidente Assistente do Departamento de Licenciamento de Jogos Eletrónicos da PAGCOR, destacou a urgência da situação durante o seu discurso principal na CIG iDEA Summit, em Manila, na segunda-feira, 14 de setembro de 2026. Deixou claro que resistir à tecnologia não é uma opção para os reguladores. Em vez disso, os quadros regulamentares devem crescer em paralelo com a tecnologia para aproveitar novas oportunidades e mitigar eficazmente os riscos associados. O futuro do setor dependerá em grande medida da precisão com que os algoritmos conseguem distinguir entre o desfrute legal dos jogos e a fraude manipuladora.

“O desafio para os reguladores não é resistir à tecnologia. Em vez disso, os quadros regulamentares devem evoluir juntamente com ela para abordar as oportunidades e os riscos criados pela IA.” - Jessa Mariz Fernandez, Vice-Presidente Assistente da PAGCOR

Números e factos

A PAGCOR vê a IA como uma ferramenta poderosa para estabilizar a Receita Bruta de Jogo (GGR) num ambiente seguro. Sistemas automatizados podem acelerar significativamente os processos de conformidade. Fernandez enfatizou que a IA pode ajudar a identificar atividades invulgares em tempo real. No entanto, o lado negativo é sombrio: ferramentas desenvolvidas para deteção de fraudes podem, de acordo com a PAGCOR, levar a que atividades fraudulentas se tornem mais complexas, menos visíveis e, portanto, mais difíceis de detetar nas mãos erradas. A autoridade já está a coordenar as suas ações com outras agências governamentais e partes interessadas legítimas da indústria para responder a estes riscos em mudança no espaço online.

Contexto

As Filipinas são consideradas um dos centros mais importantes para o jogo online na Ásia. A PAGCOR funciona num duplo papel, tanto como operadora dos seus próprios casinos como órgão de supervisão estatal. O debate atual sobre a regulamentação da IA decorre da necessidade de manter o mercado licenciado transparente e justo. Fernandez alertou contra a dependência de velhas suposições ao planear o futuro. Os sistemas de supervisão devem ser capazes de responder a novos modelos de negócio e avanços tecnológicos sem cair numa postura puramente reativa. Trata-se de um equilíbrio delicado entre promover a inovação e proteger os consumidores de sistemas de fraude automatizados.

Porquê é importante para os jogadores alemães

Para os jogadores alemães que operam sob o Tratado Interestadual sobre Jogos de Azar de 2021 (GlüStV 2021), estes desenvolvimentos internacionais são de extrema relevância. Na Alemanha, a Autoridade Conjunta de Jogos dos Estados (GGL) monitora o mercado com extremo rigor. Enquanto a PAGCOR na Ásia ainda debate a introdução de regras de IA, o sistema LUGAS alemão (sistema de supervisão de jogos de azar entre estados) já utiliza mecanismos automatizados para monitorar limites de depósito de 1.000 euros por mês e prevenir o multi-acesso. Os clientes alemães já estão amplamente protegidos dos excessos que a PAGCOR teme agora a nível global através do limite de aposta de 1 euro por rotação em slots virtuais e da separação rigorosa das formas de jogo. No entanto, o aviso de Manila mostra que as autoridades locais também devem adaptar constantemente os seus algoritmos para combater deepfakes na verificação de identidade (KYC) ou redes de bots impulsionadas por IA.

O que isso significa para os cassinos licenciados pela GGL

Os cassinos com licença alemã da GGL já devem atender aos mais altos requisitos de segurança de TI e proteção de dados. A discussão nas Filipinas esclarece que os provedores alemães terão que investir cada vez mais em ferramentas de conformidade apoiadas por IA no futuro para permanecerem na lista branca. Enquanto provedores sem licença (muitas vezes de Malta ou Curaçao) são frequentemente controlados com menos rigor, as empresas licenciadas pela GGL devem provar que impedem ativamente a manipulação por terceiros. O uso de IA para a detecção precoce de indivíduos em risco de dependência de jogos de azar já é um tópico na Alemanha e é ainda mais apoiado por descobertas internacionais de autoridades como a PAGCOR. Um mercado justo, como exigido por Fernandez, já é o objetivo principal na Alemanha devido aos rigorosos requisitos da GGL.