Beloit financiará nova delegacia de polícia usando receita do cassino Ho-Chunk de 2027

Uma mudança significativa no financiamento de infraestrutura está ocorrendo em Beloit, Wisconsin, à medida que a cidade se prepara para integrar a receita de jogos em sua estratégia financeira de longo prazo. A abertura do cassino Ho-Chunk Gaming Beloit marca o ápice de anos de planejamento e negociações intergovernamentais. Além de fornecer entretenimento, a instalação é agora o principal veículo para resolver um problema de décadas: as condições apertadas e obsoletas do departamento de polícia local. O gerente municipal, Daniel Ortiz Hernandez, traçou um caminho claro para usar esses novos fundos para tirar projetos de segurança pública de um impasse de longa data.

O cassino é a peça central de um enorme empreendimento de entretenimento de US$ 705 milhões. O local possui um hotel de 312 quartos e um centro de convenções, visando atrair visitantes de toda a região. Embora os residentes e trabalhadores locais tenham recebido uma prévia inicial de 10 horas na quinta-feira, a operação completa de 24 horas está programada para começar nesta sexta-feira às 14h. Para a cidade, isso representa uma nova fonte de receita que é promissora e, em seus estágios iniciais, imprevisível. Ortiz Hernandez observou a necessidade de uma abordagem conservadora durante o primeiro ano de operação até que padrões consistentes de receita emerjam.

Números e fatos

A estrutura financeira é regida por um acordo intergovernamental (IGA) de 2012 entre a cidade de Beloit e a Nação Ho-Chunk. Sob este pacto, a tribo paga 2% dos lucros líquidos do cassino às autoridades locais. Para o ano de 2027, a cidade espera que isso totalize entre US$ 1 milhão e US$ 2 milhões. À medida que o complexo atinja a maturidade total, projeta-se que esses pagamentos anuais subam para entre US$ 3 milhões e US$ 5 milhões. A distribuição é fixa, com 70% dos fundos indo para a cidade de Beloit e 30% para o Condado de Rock.

Um dos principais beneficiários dessa receita será a nova sede da polícia. Desde 1983, o Departamento de Polícia de Beloit opera em aproximadamente 14.000 pés quadrados dentro da Prefeitura. A nova estação proposta é significativamente maior, planejada com 65.000 a 70.000 pés quadrados, com um edifício acessório adicional de 15.000 a 20.000 pés quadrados. Uma estimativa de 2024 de uma empresa com sede em Minnesota colocou o custo de construção em US$ 43,1 milhões, embora a inflação atual nos materiais de construção (de 10% a 15%) sugira que a conta final possa ser maior.

Antecedentes

A necessidade de uma nova instalação policial tem sido um tópico de discussão oficial desde pelo menos 2011. O espaço atual na 100 State St. é considerado inadequado para operações policiais modernas há muito tempo. Ao assumir o cargo em 22 de junho, Ortiz Hernandez priorizou romper o bloqueio deste projeto. Ao utilizar os fundos do IGA do cassino, a cidade pode finalmente arcar com as avaliações ambientais necessárias e a diligência do local para o quarteirão 2300 da Springbrook Court.

"Estamos tratando isso um pouco como um recurso único neste primeiro ano, com a volatilidade de não saber quão consistentes são os números. Estamos planejando usá-lo para alguns dos aspectos de design e custos de capital da nova delegacia de polícia." - Daniel Ortiz Hernandez, Gestor da Cidade de Beloit

Como a Ho-Chunk Nation não paga impostos prediais tradicionais sobre o empreendimento, a porcentagem de ganhos líquidos é a principal forma pela qual a comunidade se beneficia da atividade econômica. Se a Câmara Municipal aprovar os planos de viabilidade em curso, a fase de projeto pode durar até 18 meses, preparando o caminho para o início da construção já em 2028. A cidade reavaliará suas projeções de receita na primavera durante o ciclo de planejamento orçamentário de 2028.

Por que isso importa para os jogadores alemães

Embora a construção de uma delegacia de polícia em Wisconsin possa parecer não relacionada ao mercado alemão, isso destaca a tendência global de destinar impostos de jogos de azar para utilidade pública. Na Alemanha, o Tratado Estadual sobre Jogos de Azar 2021 (GlüStV 2021) garante que o jogo seja estritamente regulamentado, embora as receitas fiscais geralmente fluam para orçamentos estaduais mais amplos em vez de edifícios locais específicos. Para os jogadores na Alemanha, o foco permanece na segurança por meio da regulamentação. O uso de cassinos licenciados pela GGL garante que os jogadores sejam protegidos pelo limite de depósito mensal de 1.000 euros e pelo limite de 1 euro por rodada em slots, proporcionando um tipo diferente de "segurança pública" em comparação com a infraestrutura física que está sendo construída em Beloit.

O que isso significa para os cassinos licenciados pela GGL

Operadores que possuem uma licença da Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) enfrentam um ambiente fiscal diferente dos cassinos tribais nos EUA. Na Alemanha, o imposto sobre slots online é de 5,3% do valor total da aposta, não do ganho líquido. Esse ambiente de alta tributação exige que os operadores sejam extremamente eficientes. O caso de Beloit demonstra como o jogo pode ser uma ferramenta para o desenvolvimento comunitário, um conceito frequentemente usado por defensores de mercados de jogos de azar liberalizados na Europa para obter aceitação social. No entanto, para os jogadores alemães, o aspecto mais importante continua sendo a segurança jurídica e a garantia de que seu provedor adere ao LUGAS e ao banco de dados de exclusão OASIS para prevenir o jogo problemático.