Danmark sender strenge forbud mot gamblingreklame og affiliate til parlamentet

Den danske regjeringen går videre med betydelige endringer for spillbransjen. Etter at et lignende forslag ble stoppet på grunn av nyvalg etter en politisk avtale i oktober 2025, er lovforslaget nå sendt til parlamentarisk behandling. Disse tiltakene har som mål å styrke forbrukerbeskyttelsen og betydelig redusere synligheten av gambling i offentlig liv, noe som reflekterer en økende bekymring over effekten av gamblingmarkedsføring på sårbare grupper.

Markedsføringsavdelingene til operatørene står overfor nye, strenge restriksjoner. Lovforslaget foreslår et fullstendig forbud mot gamblingreklame på TV og strømmeplattformer innenfor et spesifikt tidsvindu: fra 10 minutter før en sportsbegivenhet starter til 10 minutter etter den slutter. Offentlige rom blir også rammet, med et totalforbud mot gamblingreklame på offentlig transport. Videre planlegges det en 200-meters bufferone rundt skoler, hvor ingen gambling-billboarder kan vises. Kun interiøret i stadioner og butikker innenfor denne radiusen er unntatt fra denne spesifikke restriksjonen.

Tall og fakta

Et sentralt element i lovforslaget er overhalingen av affiliate-markedet. Tradisjonelle affiliate-betalinger basert på spilleromsetning, kjent som omsetningsdeling, skal forbys. Operatører må finne alternative kompensasjonsmodeller som ikke insentiverer promotering av høyrisiko gamblingatferd. Loven utvider også juridisk ansvar; i fremtiden kan influensere og affiliates selv holdes ansvarlige for brudd på markedsføringsreguleringene.

For å sikre at det lisensierte markedet forblir konkurransedyktig, planlegger regjeringen å utvide listen over autoriserte spill. Terningkast og lykkehjul forventes å bli lagt til i katalogen over tillatte spill for nettkasinomarkedet. Denne utvidelsen gjelder imidlertid ikke det nasjonale lotterimonopolet. I tillegg vil Spillemyndigheten (DGA) få styrket makt til å bekjempe ulovlige spillselskaper som tilbyr tjenester uten gyldig dansk lisens.

Bakgrunn

Regelverket i Danmark er primært definert av den danske spilloven. Dette suppleres av ulike spesifikke forskrifter, som forskrift nr. 1274 for nettkasinoer eller forskrift nr. 43, utstedt 17. januar 2025, som fokuserer på å bekjempe kampfiksing. Lisensierte operatører må få spillene sine sertifisert i henhold til DGAs program, med en ny versjon som trådte i kraft 1. januar 2025. Denne siste reformen fortsetter trenden med finjustering av markedet siden liberaliseringen i 2012.

"Det foreslåtte lovforslaget bygger på fjorårets forslag fra Skatteministeriet, som ble godkjent av Danmarks politiske partier i oktober 2025, men deretter veltet av et nyvalg." - Legislative Summary (L37)

Hvorfor det betyr noe for tyske spillere

Utviklingen i Danmark er svært relevant for tyske spillere, da den ofte varsler regulatoriske trender i Den europeiske union. Tyskland opererer allerede under Statsavtalen om pengespill 2021 (GlüStV 2021), som inkluderer mange tiltak som nå diskuteres i København. For eksempel har Tyskland allerede strenge grenser for TV-reklame og et omfattende system for spillerbeskyttelse via LUGAS-registeret. Det danske grepet mot affiliate-inntektsdeling kan oppfordre tyske regulatorer til å revurdere sin egen holdning til affiliate-kompensasjon i fremtidige revisjoner av loven.

Tyske brukere bør alltid sørge for at de spiller på kasinoer som er oppført på GGL-hvitlisten. Kun disse tilbyderne overholder den obligatoriske månedlige innskuddsgrensen på 1000 Euro og grensen på 1 Euro per spinn på virtuelle spilleautomater. Spill på uautoriserte offshore-sider fra jurisdiksjoner som Curacao eller Malta gir ingen juridisk beskyttelse og omgår sikkerhetsnettene etablert av tysk lov. Det danske fokuset på ansvarlighet for influencere speiler den tyske prioriteringen av å skjerme mindreårige fra eksponering for pengespill.

Hva det betyr for GGL-lisensierte kasinoer

For operatører som har en GGL-lisens, signaliserer den danske loven et fortsatt skifte mot strengere ansvarlighet for markedsføring i hele Europa. Hvis forbudet mot inntektsdelingsmodeller viser seg å være vellykket i Danmark, kan det øke politisk press i Tyskland for å implementere lignende restriksjoner. På den positive siden kan Danmarks inkludering av terningkast og lykkehjul tjene som et presedens for å utvide det begrensede spillutvalget som for øyeblikket er tillatt under den tyske lisensen, forutsatt at slike spill kan implementeres innenfor et trygt pengespillrammeverk.