Beloit vil finansiere ny politistasjon ved hjelp av Ho-Chunk Casino-inntekter i 2027

En betydelig endring i infrastrukturfinansiering finner sted i Beloit, Wisconsin, ettersom byen forbereder seg på å integrere spillinntekter i sin langsiktige økonomiske strategi. Åpningen av Ho-Chunk Gaming Beloit-kasinoet markerer kulminasjonen av mange års planlegging og mellomstatlige forhandlinger. Utover å tilby underholdning, er anlegget nå hovedverktøyet for å løse et tiår gammelt problem: de trange og utdaterte forholdene ved den lokale politistasjonen. Bysjef Daniel Ortiz Hernandez har skissert en klar vei for å bruke disse nye midlene til å få offentlige sikkerhetsprosjekter ut av en langvarig fastlåst situasjon.

Kasinoet er midtpunktet i en massiv underholdningsutbygging til 705 millioner dollar. Området har et hotell med 312 rom og et konferansesenter, med mål om å tiltrekke besøkende fra hele regionen. Mens innbyggere og lokale arbeidere fikk en tidlig 10-timers forhåndsvisning på torsdag, er full drift døgnet rundt planlagt å starte denne fredagen kl. 14.00. For byen representerer dette en ny inntektsstrøm som både er lovende og, i de tidlige stadiene, uforutsigbar. Ortiz Hernandez bemerket behovet for en konservativ tilnærming i løpet av det første driftsåret inntil konsistente inntektsmønstre dukker opp.

Tall og fakta

Det økonomiske rammeverket styres av en mellomstatlig avtale (IGA) fra 2012 mellom byen Beloit og Ho-Chunk Nation. Under denne pakten betaler stammen 2 % av kasinoets nettoinntekter til lokale myndigheter. For året 2027 forventer byen at dette vil beløpe seg til mellom 1 million og 2 millioner dollar. Etter hvert som komplekset når full modenhet, er disse årlige utbetalingene anslått å stige til mellom 3 millioner og 5 millioner dollar. Fordelingen er fast, der 70 % av midlene går til byen Beloit og 30 % til Rock County.

En primær mottaker av disse inntektene vil være det nye politihovedkvarteret. Siden 1983 har Beloit Police Department operert ut fra omtrent 14 000 kvadratfot i rådhuset. Den foreslåtte nye stasjonen er betydelig større, planlagt til 65 000 til 70 000 kvadratfot, med et tilleggsbygg på 15 000 til 20 000 kvadratfot. Et estimat fra 2024 fra et Minnesota-basert firma plasserte byggekostnaden på 43,1 millioner dollar, selv om nåværende inflasjon i byggematerialer (opp 10 % til 15 %) antyder at den endelige regningen kan bli høyere.

Bakgrunn

Behovet for et nytt politianlegg har vært et tema for offisiell diskusjon siden minst 2011. Det nåværende lokalet i 100 State St. har lenge blitt ansett som utilstrekkelig for moderne politioperasjoner. Etter å ha tiltrådt embetet 22. juni, prioriterte Ortiz Hernandez å bryte fastlåsingen av dette prosjektet. Ved å bruke IGA-kasinomidler kan byen endelig ha råd til de nødvendige miljøvurderingene og stedsundersøkelsene for 2300-blokken i Springbrook Court.

"Vi behandler dette som litt som engangspenger det første året, med usikkerheten ved å ikke vite hvor konsistente tallene er. Vi planlegger å bruke dem til noen av designaspektene og kapitalkostnadene for den nye politistasjonen." - Daniel Ortiz Hernandez, bystyreleder i Beloit

Siden Ho-Chunk Nation ikke betaler tradisjonell eiendomsskatt på utbyggingen, er prosentandelen av netto gevinst den primære måten lokalsamfunnet drar nytte av den økonomiske aktiviteten på. Hvis bystyret godkjenner de pågående gjennomførbarhetsplanene, kan designfasen vare i opptil 18 måneder, noe som baner vei for at byggingen kan starte så tidlig som i 2028. Byen vil revurdere sine inntektsprognoser til våren under budsjettplanleggingssyklusen for 2028.

Hvorfor dette betyr noe for tyske spillere

Mens byggingen av en politistasjon i Wisconsin kan virke urelatert til det tyske markedet, fremhever det den globale trenden med å øremerke pengespillavgifter til offentlige formål. I Tyskland sikrer statstraktaten om pengespill fra 2021 (GlüStV 2021) at pengespill er strengt regulert, selv om skatteinntektene generelt flyter inn i bredere statsbudsjetter fremfor spesifikke lokale bygninger. For spillere i Tyskland forblir fokus på sikkerhet gjennom regulering. Bruk av GGL-lisensierte kasinoer sikrer at spillere er beskyttet av den månedlige innskuddsgrensen på 1000 euro og grensen på 1 euro per spinn på spilleautomater, noe som gir en annen form for "offentlig sikkerhet" sammenlignet med den fysiske infrastrukturen som bygges i Beloit.

Hva det betyr for GGL-lisensierte kasinoer

Operatører som innehar en lisens fra Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) står overfor et annet skattemessig miljø enn stammekasinoer i USA. I Tyskland er skatten på nettbaserte spilleautomater 5,3 % av den totale innsatsen, ikke netto gevinst. Dette miljøet med høye skatter krever at operatører er ekstremt effektive. Beloit-saken demonstrerer hvordan pengespill kan være et verktøy for lokalsamfunnsutvikling, et konsept som ofte brukes av tilhengere av liberaliserte pengespillmarkeder i Europa for å oppnå sosial aksept. For tyske spillere forblir imidlertid det viktigste aspektet rettssikkerhet og garantien for at leverandøren deres overholder LUGAS og OASIS-utestengingsdatabasen for å forebygge spilleproblemer.