New Zealand: Yayasan Perjudian Bermasalah Menuntut Larangan Iklan Sepenuhnya Menjelang Pelancaran Pasaran

Perdebatan mengenai peraturan perjudian dalam talian di New Zealand semakin memuncak apabila kerajaan bersedia untuk pembukaan pasaran secara rasmi. Sementara pihak berkuasa sedang memuktamadkan proses pelesenan, Problem Gambling Foundation (PGF) membunyikan amaran lantang. Pertubuhan itu menuntut larangan penuh ke atas semua iklan perjudian untuk melindungi kesihatan awam. Andree Froude, pengarah advokasi PGF, melihat hala tuju semasa sebagai ancaman besar. Beliau menekankan bahawa pengiklanan berkesan, itulah sebabnya syarikat melaburkan bajet yang besar ke dalamnya. Mereka yang serius dalam pencegahan kemudaratan mesti mengenakan larangan menyeluruh, hujahnya.

Kritikan terutamanya ditujukan kepada syarikat yang kini memohon lesen domestik. Froude menyuarakan kebimbangan bahawa sesetengah pengendali ini telah menganggap undang-undang New Zealand sebagai pilihan untuk sekian lama. Firma-firma ini telah beroperasi di pasaran kelabu selama bertahun-tahun, sering menggunakan kaedah agresif. Isu utama ialah pengendali luar pesisir secara konsisten menemui cara untuk menjangkau pengguna New Zealand walaupun terdapat larangan sedia ada. Spektrum kaedah mereka terdiri daripada kempen media sosial dan perkongsian influencer sehinggalah kepada grafiti fizikal berhampiran kampus universiti.

"Pengiklanan berkesan, kita tahu itu. Sebab itulah syarikat-syarikat ini membelanjakan begitu banyak wang untuknya. Tetapi jika kita benar-benar serius tentang mencegah kemudaratan, maka kita perlu melarang pengiklanan perjudian." - Andree Froude, Pengarah Advokasi di Problem Gambling Foundation

Angka dan fakta

Proses peraturan pasaran sedang berjalan lancar. Sejumlah 11 pemohon berjaya dalam lelongan untuk 15 lesen kasino dalam talian yang tersedia. Bersama-sama, syarikat-syarikat ini membayar jumlah keseluruhan NZ$15 juta untuk mendapatkan akses pasaran yang sah. Pemenang lelongan termasuk nama-nama terkenal seperti Stake, Entain, SkyCity, SkillOnNet, LCKY, Rock Swift Group Limited, dan Christchurch Online NZ. Ketara sekali, Super Group muncul sebagai pemenang utama, memenangi tiga hak berasingan untuk jenama yang berbeza. Entain sudah mempunyai kehadiran yang signifikan, setelah mengendalikan monopoli pertaruhan sukan milik negara TAB NZ sejak 2020.

Peraturan baharu dijadualkan berkuat kuasa sepenuhnya pada Jun 2027. Sehingga itu, terdapat tempoh peralihan di mana pengendali luar pesisir tanpa lesen mesti keluar dari pasaran menjelang 1 Disember. Pengawasan pengiklanan masa depan akan jatuh di bawah Jabatan Hal Ehwal Dalam Negeri (DIA), manakala Otoritas Standard Pengiklanan (ASA) kini bertanggungjawab. Pemisahan bidang kuasa ini telah dikritik oleh PGF sebagai mengelirukan. Froude menyeru agar DIA diperuntukkan sumber yang mencukupi untuk memantau pematuhan dengan berkesan. Beliau menyatakan bahawa denda besar hanyalah nombor pada kertas jika penguatkuasaan kurang.

Keadaan mendesak tuntutan ini dititikberatkan oleh laporan daripada penagih bekas. Seorang penjudi bernama Jack yang merupakan bekas penagih menggambarkan bagaimana putaran percuma memikatnya ke dalam kitaran ketagihan yang akhirnya meragut rumah, pekerjaan dan kehidupan sosialnya. Walaupun dalam usaha pemulihannya, beliau terus dibanjiri puluhan e-mel dan iklan media sosial setiap hari. PGF menyerahkan petisyen dengan 6,341 tandatangan kepada Jawatankuasa Petisyen. Mereka berhujah bahawa New Zealand harus mencontohi negara lain dan melayan perjudian seperti tembakau atau alkohol. Normalisasi melalui tajaan sukan dan ketersediaan digital dilihat sebagai risiko besar bagi kanak-kanak, belia dan komuniti yang kurang bernasib baik.

Mengapa ia penting untuk pemain Jerman

Di Jerman, keadaan sudahpun diuruskan dengan lebih ketat oleh Perjanjian antara negeri mengenai Perjudian 2021 (GlüStV 2021) berbanding di New Zealand ketika ini. Pemain Jerman mesti mematuhi had deposit bulanan yang ketat sebanyak 1,000 Euro, yang dipantau melalui sistem LUGAS pusat. Selain itu, permainan slot maya mempunyai had pertaruhan maksimum 1 Euro setiap pusingan. Pengiklanan di Jerman sudahpun dihadkan dengan teruk, terutamanya berkaitan slot masa televisyen dan radio. Pemain Jerman mendapat manfaat daripada tahap perlindungan yang kini diperjuangkan oleh New Zealand. Walau bagaimanapun, perdebatan NZ menunjukkan bahawa perlindungan terhadap pengiklanan agresif kekal sebagai isu global. Sesiapa sahaja di Jerman yang ingin bermain dengan selamat harus menggunakan pembekal di senarai putih GGL rasmi sahaja. Hanya di sana terdapat perlindungan undang-undang seperti fail kunci OASIS terpakai.

Apa maksudnya untuk kasino berlesen GGL

Untuk pengendali yang mempunyai lesen GGL Jerman, perdebatan antarabangsa ini mengesahkan laluan kawal selia mereka. Walaupun New Zealand hanya kini membincangkan larangan dan sumber agensi, kasino berlesen GGL di Jerman telahpun melaksanakan konsep sosial yang meluas. Pembekal ini mesti membuktikan bahawa mereka serius dalam melindungi pemain dan mengelakkan iklan yang mengelirukan. Fokus di sini adalah pada kelestarian dan kepastian undang-undang berbanding keuntungan jangka pendek melalui pemasaran agresif. Peraturan Jerman yang ketat menghalang senario seperti pemasaran gerila yang ditakuti di New Zealand. Bagi pembekal, ini bermakna kos pematuhan yang lebih tinggi tetapi juga perlindungan jangka panjang model perniagaan mereka melalui pengiktirafan negeri.