New Brunswick Menilai Semula Model Perjudian Dalam Talian: Tamatnya Monopoli Atlantic Lottery?

Perubahan ketara sedang berlaku di wilayah New Brunswick, Kanada. Kerajaan kini sedang mengkaji sama ada pengendali perjudian dalam talian swasta harus diberikan lesen pada masa hadapan. Sehingga kini, Atlantic Lottery Corporation (ALC) telah memegang kedudukan eksklusif dalam pasaran dalam talian yang sah. Monopoli ini tidak lama lagi mungkin menjadi sejarah berikutan tekanan daripada laman web luar pesisir yang tidak dikawal selia serta kantung wilayah yang semakin mengecil. Menteri Kewangan René Legacy mengumumkan bahawa pelbagai model sedang diperiksa untuk mengikuti perkembangan evolusi permainan digital yang berterusan.

Situasi semasa di wilayah tersebut adalah satu jalan buntu. Walaupun siaran nasional menampilkan iklan daripada pengendali yang dilesenkan di Ontario atau Alberta, syarikat-syarikat ini tidak dibenarkan secara rasmi untuk beroperasi di New Brunswick. Akibatnya, penduduk sering beralih kepada platform antarabangsa yang tidak dikawal selia di dalam Kanada. Atlantic Lottery menganggarkan bahawa lebih C$250 juta mengalir keluar dari wilayah Atlantik setiap tahun ke laman-laman ini, tanpa satu sen pun kekal di wilayah tersebut melalui cukai atau yuran. Di New Brunswick sahaja, hasil loteri kerajaan telah pun merosot kira-kira C$8 juta berbanding dua tahun lalu.

Nombor dan fakta

Keperluan ekonomi untuk pengawalseliaan semula disokong oleh defisit yang konkrit. Penurunan sebanyak C$8 juta dalam hasil loteri, ditambah dengan pertumbuhan pasaran kelabu, memaksa pihak berkuasa untuk bertindak. Ontario merupakan perintis, membuka pasarannya kepada syarikat swasta pada 4 April 2022. Firma-firma ini mesti mendaftar dengan Alcohol and Gaming Commission of Ontario. Alberta mengikut jejak langkah pada 13 Julai 2026, bermula dengan 22 laman yang diluluskan. Menjelang 13 Oktober 2026, bilangan laman berlesen di Alberta meningkat kepada 50, memandangkan pengendali yang tidak dikawal selia diberi pilihan untuk mendapatkan lesen atau meninggalkan wilayah tersebut.

Selain itu, terdapat kegagalan pengawalseliaan dalam entiti kendalian kerajaan itu sendiri. Pada Julai 2026, Financial Transactions and Reports Analysis Centre of Canada (FINTRAC) mengenakan penalti yang besar. New Brunswick Lotteries and Gaming Corporation didenda sebanyak C$399,712.50 (kira-kira US$289,400) kerana gagal melaporkan transaksi mencurigakan yang boleh menunjukkan pengubahan wang haram atau pembiayaan pengganas. Nova Scotia Gaming Corporation juga didenda sebanyak C$231,826. Insiden-insiden ini melemahkan hujah bahawa monopoli negeri secara automatik menjamin piawaian keselamatan yang lebih tinggi.

Latar belakang

Atlantic Lottery Corporation ialah sebuah perbadanan milik kerajaan (Crown corporation) yang dimiliki bersama oleh New Brunswick, Nova Scotia, Prince Edward Island, serta Newfoundland dan Labrador. Memandangkan keputusan mengenai rangka kerja undang-undang terletak pada kerajaan wilayah masing-masing, New Brunswick kini menjadi calon seterusnya untuk liberalisasi. Menteri Kewangan René Legacy menekankan keperluan untuk menyesuaikan diri dengan pasaran:

"Permainan dalam talian terus berkembang dan bilangan pilihan, yang dikawal selia dan tidak dikawal selia, terus bertambah." - René Legacy, Menteri Kewangan New Brunswick

David Kelly, jurucakap bagi Lembaga Kewangan dan Perbendaharaan, menyatakan bahawa pihak pegawai sedang memantau perkembangan di bidang kuasa lain dengan teliti. Matlamatnya adalah untuk mengekalkan persekitaran permainan yang selamat, bertanggungjawab, dan dikawal selia dengan sewajarnya untuk rakyat. Pakar seperti Michael Naraine dari Universiti Brock mencadangkan agar New Brunswick harus mempertimbangkan perkongsian dengan Quebec untuk mewujudkan pasaran yang lebih besar dan lebih menarik bagi pemegang lesen.

Mengapa ia penting bagi pemain Jerman

Bagi pelancong atau ekspatriat Jerman di Kanada, situasi ini boleh dibandingkan dengan perdebatan mengenai Perjanjian Negeri mengenai Perjudian 2021 (GlüStV 2021) di Jerman. Walaupun Pihak Berkuasa Perjudian Bersama Negeri (GGL) memastikan ketenteraman dan mengekalkan senarai putih yang jelas di Jerman, sebahagian Kanada masih menampilkan peraturan yang tidak seragam. Pemain Jerman terbiasa dengan langkah perlindungan pemain yang ketat, seperti had deposit rentas pengendali sebanyak 1,000 euro sebulan dan had 1 euro setiap pusingan untuk slot maya. Peraturan ini dipantau dengan ketat oleh sistem seperti LUGAS dan OASIS.

Di New Brunswick, pada masa ini tiada pengawasan pusat yang setanding untuk pengendali swasta, yang boleh menyukarkan perlindungan terhadap ketagihan judi. Pembukaan pasaran yang mencontohi Ontario bermakna kawalan yang lebih ketat dan alternatif berlesen kepada pasaran kelabu akan muncul di sana juga. Mereka yang biasa bermain hanya dengan pengendali berlesen GGL di Jerman juga harus mengesahkan sama ada lesen wilayah (seperti di Ontario atau mungkin tidak lama lagi di New Brunswick) ada di Kanada untuk memastikan keselamatan undang-undang.

Apa maksudnya bagi kasino berlesen GGL

Pengendali Jerman dengan kelulusan GGL boleh melihat perkembangan di Kanada sebagai pengesahan model pelesenan. Apabila wilayah konservatif seperti New Brunswick mempertimbangkan untuk menamatkan monopoli mereka, ia menunjukkan bahawa menyalurkan pasaran gelap ke dalam persekitaran yang dikawal selia adalah laluan yang lebih digemari di peringkat global. Bagi kumpulan yang aktif di peringkat antarabangsa yang telah dilesenkan di Jerman, peluang perniagaan baharu sedang dibuka di Kanada, dengan syarat mereka memenuhi garis panduan anti-pengubahan wang haram yang ketat yang gagal dipatuhi oleh entiti negeri New Brunswick baru-baru ini.