Finland Cadangkan Perubahan Undang-undang untuk Membenarkan Pemberian Kad Calar

Finland sedang bergerak ke arah pindaan signifikan kepada Akta Loteri mereka untuk menyelamatkan tradisi tempatan yang dihargai. Kementerian Dalam Negeri telah mengemukakan cadangan kepada Parlimen yang akan membenarkan kad calar diberi sebagai hadiah kepada pihak ketiga sekali lagi. Sejak awal tahun 2024, ini hampir mustahil kerana keperluan pengenalan diri yang ketat semasa pembelian dan penebusan hadiah. Kerajaan bertindak balas terhadap kajian kelayakan yang meneliti sama ada hadiah boleh dituntut oleh individu selain daripada pembeli yang berdaftar.

Situasi semasa menyebabkan gangguan besar di pasaran Finland. Kerana kad calar adalah hadiah popular, terutamanya semasa musim Krismas, peraturan ketat itu menyebabkan bantahan awam yang ketara. Sesiapa yang membeli tiket perlu mengenal pasti diri mereka, dan hanya individu spesifik itu sahaja yang layak menerima hadiah. Ini bermakna tujuan asal tiket hadiah hilang. Dengan pindaan baharu, yang dijangka dimasukkan ke dalam Akta Loteri secepat mungkin dan Akta Perjudian pada 1 Julai 2027, halangan ini akan dihapuskan.

Angka dan fakta

Akibat ekonomi daripada peraturan sebelumnya adalah drastik. Pada tahun 2024, jualan loteri jatuh kira-kira 40 peratus. Penurunan besar ini menyoroti betapa pentingnya pembelian sekali-sekala dan pemberian hadiah untuk pengendali milik negara Veikkaus Oy. Menurut cadangan Kementerian, pembeli tiket masih perlu menjadi pemain berdaftar dengan Veikkaus dan memberikan pengenalan diri semasa pembelian. Walau bagaimanapun, penerima hadiah tidak perlu mempunyai akaun pemain. Cukup bagi individu itu untuk membuktikan mereka telah mencapai umur yang sah semasa menebus hadiah.

"Pindaan yang dicadangkan kepada Akta Loteri negara dan Akta Perjudian susulan pelancaran kajian kelayakan oleh kerajaan awal tahun ini untuk menyiasat sama ada hadiah yang terkandung dalam kad calar boleh ditebus oleh orang lain selain daripada orang yang membeli kad tersebut." - Jurucakap Kementerian Dalam Negeri Finland

Latar Belakang

Finland kini sedang melalui transformasi bersejarah pasaran perjudiannya. Monopoli sedia ada yang dipegang oleh Veikkaus sedang dimansuhkan. Mulai 1 Julai 2027, pengendali swasta yang berlesen akan dibenarkan memasuki pasaran Finland secara sah. Walaupun Veikkaus akan mengekalkan hak eksklusif untuk loteri, kad calar, dan mesin slot serta kasino fizikal, sektor dalam talian untuk pertaruhan sukan dan permainan kasino akan dibuka kepada persaingan. Pembetulan semasa mengenai kad calar dilihat sebagai langkah penting untuk mengekalkan penerimaan awam terhadap perjudian yang dikawal oleh kerajaan sambil mengekalkan perlindungan pemain melalui pengenalan pembeli.

Kerajaan merancang untuk mengekalkan pindaan sementara kepada Akta Loteri sehingga 30 Jun 2027. Tepat pada masa pembukaan pasaran pada musim panas 2027, peraturan ini akan disepadukan secara kekal ke dalam Akta Perjudian baharu. Ini memberikan kepastian kepada peruncit dan pengendali. Penasihat Menteri Jukka Tukia bertanggungjawab untuk pertanyaan mengenai proses ini, yang telah pun melalui fasa perundingan awam yang berakhir pada 13 Ogos 2026.

Mengapa ia penting untuk pemain Jerman

Bagi pemain Jerman, situasinya kekal lebih ketat tetapi juga lebih jelas dikawal berbanding Finland. Di Jerman, pemberian tiket loteri fizikal secara amnya dibenarkan selagi undang-undang perlindungan belia dipatuhi. Walau bagaimanapun, Perjanjian Antara Negeri Mengenai Perjudian 2021 (GlüStV 2021) menetapkan had yang sempit untuk tawaran dalam talian. Pengendali yang berlesen di Jerman, yang tersenarai dalam senarai putih Pihak Berkuasa Perjudian Bersama Negeri (GGL), mesti mematuhi keperluan yang ketat. Ini termasuk had deposit rentas pengendali sebanyak 1,000 euro sebulan dan had pertaruhan sebanyak 1 euro setiap putaran untuk slot dalam talian, yang dipantau melalui sistem LUGAS.

Perbezaan utama ialah Jerman sudah mempunyai sistem lesen yang berfungsi untuk penyedia dalam talian persendirian, manakala Finland merancang langkah ini untuk 2027. Pemain Jerman harus memastikan mereka hanya bermain dengan penyedia yang berlesen GGL. Tawaran dengan lesen dari Malta atau Curacao dianggap haram di Jerman dan tidak memberikan perlindungan undang-undang yang dijamin oleh sistem Jerman, termasuk pangkalan data pengecualian OASIS dan sambungan LUGAS. Walau bagaimanapun, rancangan Finland menunjukkan bahawa pasaran yang dikawal selia ketat pun perlu membuat penyesuaian apabila peraturan menyimpang terlalu jauh daripada kehidupan seharian rakyat.

Apa maksudnya untuk kasino berlesen GGL

Pembangunan di Finland boleh menjadi isyarat kepada pihak berkuasa kawal selia Eropah yang lain. Kasino berlesen GGL di Jerman mesti terus melakukan pemeriksaan identiti yang ketat, tetapi contoh Finland mengajar bahawa mengikat hak permainan terlalu ketat kepada satu identiti boleh merosakkan pasaran secara signifikan. Bagi pengendali Jerman, ini bermakna keseimbangan antara perlindungan pemain dan kemudahan pengguna kekal penting. Selagi peraturan Jerman mengenai had 1 euro dan rehat lima minit setiap jam kekal, tumpuan kekal pada penyaluran pemain ke pasaran yang sah untuk mengelakkan penghijrahan ke penyedia pasaran gelap, sama seperti yang cuba dilakukan oleh Finland dengan pembetulan kad calarannya.