Serbijas Finanšu ministrija iebilst pret jauniem attāluma ierobežojumiem azartspēļu veikaliem

Serbijas parlamentā izraisījusies karsta diskusija par priekšlikumiem grozījumiem valsts azartspēļu likumos. Deputāti Vaso Obradovičs un Milica Rondoviča no Jaunās serbu demokrātijas (NSD) partijas iesniedza priekšlikumu, kas paredzētu obligātu 80 metru minimālo attālumu starp jaunām azartspēļu iestādēm. Viņu mērķis bija aizsargāt sociālo vidi un panākt vidēja termiņa azartspēļu vietu skaita samazināšanu. Tomēr finanšu ministrs Novica Vukovičs oficiāli aicinājis deputātus neatbalstīt šo pasākumu, apgalvojot, ka tas radītu netaisnīgu konkurenci, neatrisinot azartspēļu vietu blīvuma problēmu.

Konflikta būtība ir vienādas attieksmes princips pret tirgus dalībniekiem. Priekšlikums attiektos tikai uz jaunām filiālēm, ļaujot esošajām azartspēļu vietām turpināt darbību neatkarīgi no to savstarpējā attāluma. Pēc Finanšu ministrijas domām, tas esošo situāciju pārvērstu par pastāvīgu priekšrocību esošajiem uzņēmumiem. Tas būtībā iesaldētu pašreizējo tirgus struktūru un neļautu jaunai konkurencei ienākt blīvi apdzīvotās vietās, kas ir pretrunā ar godīgas tirgus praksi.

Skaitļi un fakti

Oficiālie dati no Serbijas Azartspēļu pārvaldes liecina, ka tirgus jau piedzīvo pārmaiņas, neprasot papildu telpiskus ierobežojumus. Pašlaik ir 50 vietas ar spēļu automātu licencēm, kas ir par 11 mazāk nekā 2024. gadā, kad to bija 61. Sauszemes azartspēļu sektors ir palicis relatīvi stabils, kopš 2018. gada izlašu skaits svārstījies starp 18 un 20. Turklāt valstī pašlaik darbojas tikai divi sauszemes kazino. Ministrija uzsver, ka 2025. gadā pieņemtie likumi jau panāk vēlamo rezultātu, tostarp nelikumīgu automātu konfiskācija un stingri sodi par neatbilstošu reklāmu.

"Priekšlikums negūst mērķi, ko tā virzītāji publiski aizstāv. Tā vietā, lai samazinātu azartspēļu vietu koncentrāciju, tā faktiski pārvērš esošo situāciju par pastāvīgu tirgus priekšrocību tiem, kas jau darbojas." - Novica Vukovičs, Serbijas finanšu ministrs

Fons

Stingrāku attāluma noteikumu pieprasījums nāk ne tikai no politiķiem; līdzīgus pieprasījumus izteikusi arī vecāku asociācija Serbijā. Viņi norāda uz kaimiņvalstīm un ES dalībvalstīm, kur attāluma ierobežojumi ir izplatīts sociālās aizsardzības līdzeklis. Neraugoties uz šo spiedienu, Serbijas valdība nesen sesijā pieņēma Finanšu ministrijas kritisko nostāju. Ministrija uzstāj, ka reālā prioritāte ir likvidēt ēnu ekonomikas iespējas un nodrošināt, ka tiek stiprināti kontroles mehānismi ikvienam, kas darbojas likuma ietvaros. Pašlaik parlamentā tiek izskatīts plašāks likuma par azartspēlēm pārskatīšana, lai efektīvāk cīnītos ar nelegālām azartspēlēm.

Kāpēc tas svarīgi Vācijas spēlētājiem

Spēlētājiem Vācijā Serbijas debates atspoguļo globālu tendenci uz stingrāku telpisko un darbības regulējumu. Tomēr Vācijas GlüStV 2021 ir daudz ierobežojošāks nekā jebkas, kas pašlaik tiek piedāvāts Belgradā. Vācijā minimālie attālumi sauszemes vietām bieži tiek noteikti 500 metru no skolām vai citām azartspēļu vietām. Tiem, kas spēlē tiešsaistē, meklējiet kazino tikai GGL baltajā sarakstā. Šīs platformas piedāvā likumīgu aizsardzību, taču tās arī nosaka ikmēneša depozīta ierobežojumu 1000 eiro un likmju ierobežojumu 1 eiro par griezienu. Kamēr Serbijas spēlētāji saskaras ar sadrumstalotu regulējuma ainavu, Vācijas spēlētāji gūst labumu no vienota sistēmas, izmantojot LUGAS un OASIS, pat ja tas dažiem šķiet ierobežojoši.

Ko tas nozīmē GGL licencētiem kazino

Kazino, kas darbojas saskaņā ar Vācijas GGL licenci, novērtē regulējuma konsekvenci. Situācija Serbijā izceļ risku, ko rada "vecmāmiņu noteikumi", kas atbrīvo esošos spēlētājus no jauniem pienākumiem. Vācijas tirgū GGL nodrošina, ka katrs licencētais operators ievēro vienu un to pašu noteikumu kopumu, neatkarīgi no tā, kad viņš ienācis tirgū. Šī vienlīdzīgā konkurence ir būtiska ilgtermiņa investīcijām. Serbijas operatori var saskarties ar gadu ilgu nenoteiktību, ja tiks pieņemti diskriminējoši likumi, savukārt GGL licencētajiem kazino Vācijā ir skaidrs, lai gan stingrs, tiesiskais regulējums, kas prioritizē spēlētāju drošību un godīgu konkurenci visās jomās.