Čīles likumdevēji pieprasa aizliegumu televīzijas azartspēļu reklāmām visā valstī

Čīlē turpina saasināties konflikts par tiešsaistes azartspēļu redzamību publiskās telpās. Divi ievērojami likumdevēji, Eduardo Krettons un Marko Antonio Sulantajs, ir oficiāli vērsies pie valsts televīzijas regulatora CNTV (Consejo Nacional de Televisión). Viņu mērķis ir tikpat radikāls, cik skaidrs: aizliegt jebkādu tiešsaistes derību platformu reklāmu pārraidi visā televīzijas programmā. Šis solis tiek sperts laikā, kad Čīles tiesu vara jau pastiprināti vēršas pret neatļautiem pakalpojumu sniedzējiem un īsteno tehnisko piekļuves bloķēšanu viņu tīmekļa vietnēm.

Likumdevēju arguments ir balstīts uz acīmredzamu juridisku atšķirību. Kamēr valsts telekomunikāciju uzņēmumi jau saņem tiesas rīkojumus bloķēt piekļuvi noteiktām azartspēļu vietnēm, to pašu uzņēmumu krāsainās reklāmas turpina nemanāmi mirgot ekrānos. Marko Antonio Sulantajs šo situāciju raksturoja kā pilnīgi nekonsekventu. Pilsoņiem ir grūti izskaidrot, ka platformas no vienas puses tiek klasificētas kā nelegālas, bet no otras puses tām ir atļauts sacensties par jauniem klientiem arī primārajā laika ciklā. Tāpēc deputāti pieprasa, lai CNTV rīkotos, negaidot vispārējās azartspēļu reformas ilgstošo noslēgumu Kongresā.

Skaitļi un fakti

Ieskats nesenā pagātnē parāda, ka CNTV jau ir stingri rīkojies atsevišķos gadījumos. Televīzijas kanāls Chilevisión tika sodīts pēc tam, kad deviņas tiešsaistes derību reklāmas tika pārraidītas laikā, kas īpaši paredzēts nepilngadīgo aizsardzībai. Raidorganizācija apstrīdēja šo sankciju tiesā, taču neveiksmīgi Senjora apelācijas tiesā, kas apstiprināja regulatora lēmumu. Līdz šim šādi ierobežojumi attiecās tikai uz noteiktiem laika posmiem. Krettona un Sulantaja jaunais pieprasījums ir paredzēts, lai novērstu šo atšķirību un ieviestu vispārēju aizliegumu.

"Tiesas vēršas pret derību vietnēm, taču tāda paša veida uzņēmumi joprojām var parādīties televīzijas reklāmās, ko redz Čīles auditorija. Viņš šo situāciju raksturoja kā nekonsekventu." - Marko Antonio Sulantajs, Čīles MP

Domēnu bloķēšanas process Čīlē jau ir pilnā sparā. Valsts azartspēļu iestāde pārskata platformas pirms attiecīgu bloķēšanas instrukciju nodošanas interneta pakalpojumu sniedzējiem. Likumdevēji izmanto šo precedentu, lai palielinātu spiedienu uz televīzijas regulatoriem. Ja produkta piekļuve ir bloķēta, tad loģiski ir jāaptur arī šī produkta popularizēšana televīzijā, atbilstoši pieprasījumam.

Fons

Pašreizējā likumdošanas situācija Čīlē ir sarežģīta, jo valsts atrodas pārejas posmā. Lai gan Kongress strādā pie visaptveroša tiesiskā regulējuma privātajiem tiešsaistes azartspēļu pakalpojumu sniedzējiem, šis process ieilgst. Paredzētie noteikumi paredz regulēt licences, nodokļus, uzraudzību, kā arī reklāmu. Kamēr šis regulējums nav izstrādāts, daudzi pakalpojumu sniedzēji darbojas juridiski pelēkajā zonā vai varas iestāžu tiek klasificēti kā neatļauti. CNTV tagad saskaras ar izaicinājumu pieņemt lēmumu, kas sniedzas daudz tālāk par iepriekšējo jauniešu aizsardzību.

Ja iestāde apstiprinās pieprasījumu, tas būs liels trieciens azartspēļu pakalpojumu sniedzēju mārketinga nodaļām. Tā kā CNTV jau ir pierādījis, ka ir gatavs piemērot sodus par jauniešu aizsardzības laika pārkāpumiem, jaunajai iniciatīvai ir reālas izredzes uz panākumiem. Pakalpojumu sniedzējiem vide Čīlē kļūst arvien grūtāka, jo divpusējs spiediens no tīklu bloķēšanas un reklāmas ierobežojumiem padara klientu piesaisti masīvi grūtāku.

Kāpēc tas ir svarīgi Vācijas spēlētājiem

Attiecībā uz Vācijas spēlētājiem situācija Čīlē ir interesants atspoguļojums vietējai regulācijai. Vācijā tas, kam ir atļauts reklamēties un kam ne, jau ir ļoti skaidri regulēts ar 2021. gada Valsts azartspēļu līgumu (GlüStV 2021). Tikai pakalpojumu sniedzēji, kas atrodas tā dēvētajā kopīgās federālo zemju azartspēļu pārvaldes (GGL) balto sarakstā, ir tiesiski darboties Vācijas tirgū. Vācijas klienti tiek aizsargāti ar stingriem ierobežojumiem, piemēram, depozīta limitu 1000 eiro mēnesī visiem pakalpojumu sniedzējiem, kas tiek uzraudzīts, izmantojot LUGAS sistēmu. Turklāt virtuālajām spēļu automātiem ir likmju limits 1 eiro par spēles kārtu. Ikviens, kurš spēlē pie pakalpojumu sniedzēja bez GGL licences, rīkojas nelikumīgi un nebauda nekādu spēlētāju aizsardzību. Diskusijas Čīlē parāda, ka atšķirība starp legālo tirgu un melno tirgu joprojām ir viens no lielākajiem izaicinājumiem regulatoriem visā pasaulē.

Ko tas nozīmē GGL licencētajiem kazino

GGL licencētajiem kazino Vācijā jau ir jāievēro ārkārtīgi stingras reklāmas vadlīnijas, īpaši attiecībā uz jauniešu aizsardzību un maldinošu stimulu novēršanu. Pilnīgs aizliegums, kāds tiek apspriests Čīlē, pašlaik Vācijā nav gaidāms, taču debates par sporta derību sponsorēšanu un TV reklāmām arī šeit nebeidzas. Licencētajiem operatoriem tas nozīmē, ka viņiem nepārtraukti jāpielāgo savas mārketinga stratēģijas, lai nezaudētu sabiedrības akceptu. Caurspīdīgums un spēlētāju aizsardzības uzsvars ir vissvarīgākie faktori, lai novērstu radikālu aizliegumu viļņu, kādu vērojama Čīlē.