Kambodža vēlas uzlabot savu azartspēļu reputāciju, sadarbojoties ar Austrāliju

Kambodža pastiprina savus centienus regulēt savu azartspēļu sektoru un uzlabot tā reputāciju. Nesenā sadarbība ar Viktorijas Azartspēļu un Kazino Kontroles Komisiju (VGCCC) Austrālijā ir vērsta uz azartspēļu uzraudzības sistēmas stiprināšanu. Šī sadarbība tika nodēvēta par 'karu reputācijas atjaunošanai' pēc apsūdzībām par krāpšanas centriem.

Regulatori apmainījās ar zināšanām un metodēm. Kambodža cer gūt labumu no Austrālijas pieredzes līdzīgu problēmu risināšanā un aizpildīt nepilnības savā sistēmā.

Skaitļi un fakti

Kā daļu no saviem centieniem cīnīties pret tiešsaistes krāpšanu, Kambodža nesen slēdza 91 kazino, kas tika apsūdzēti krāpšanas tīklu atbalstīšanā. Tas notika pēc tam, kad Ķīna pieprasīja stingrākus pasākumus pret pārrobežu azartspēlēm. Ziņu aģentūra Xinhua arī ziņoja par reidiem 250 tiešsaistes krāpšanas centros pēdējo deviņu mēnešu laikā, un tika aizturēti vairāk nekā 13 000 ārvalstu pilsoņu, kas saistīti ar tiešsaistes krāpšanas operācijām Phnom Penhā. Šie skaitļi uzsver problēmas mērogu un nepieciešamību pēc spēcīgākiem regulējošiem pasākumiem.

Kambodžas iedzīvotāju skaits ir 16,3 miljoni un teritorija pārsniedz 181 000 kvadrātkilometru. Pēdējos gados valsts ir piedzīvojusi stabilu ekonomisko izaugsmi. Tās galvaspilsētas ienākumi (GDP) uz vienu iedzīvotāju 2019. gadā pārsniedza 1 600 USD, un kopējais GDP sasniedza aptuveni 27 miljardus USD. Tūrisms un viesmīlība ir otrs lielākais ienākumu avots valstī pēc tekstilrūpniecības. 2019. gadā Kambodžu apmeklēja vairāk nekā 6,6 miljoni starptautisko tūristu, kas ir desmitkārtīgs pieaugums kopš 21. gadsimta sākuma.

Azartspēles Kambodžas pilsoņiem ir oficiāli aizliegtas kopš 1996. gada Likuma par azartspēļu apkarošanu. Tomēr nelegālās azartspēles ir plaši izplatītas. Ārzemniekiem kazino spēles tika ieviestas galvaspilsētā Phnom Penhā 1994. gadā. Savdabīgs noteikums aizliedza azartspēles 200 kilometru rādiusā no galvaspilsētas, izņemot NagaWorld, pilsētas vienīgo kazino kūrortu. 2014. gadā Kambodžā bija aptuveni 50 azartspēļu iestāžu, bet šis skaitlis pieauga līdz aptuveni 120.

No 2020. gada jūlija tika ieviesti jauni nodokļu tarifi ar azartspēļu regulēšanas likumu: 7 procenti no kopējiem Bruto azartspēļu ieņēmumiem (GGR) esošajiem operatoriem. Integrētajiem kūrortiem (IR) tiek piemēroti 7 procenti no masu GGR un 4 procenti no VIP GGR, lai piesaistītu investīcijas, padarot šos nodokļu tarifus ļoti konkurētspējīgus Āzijas un Klusā okeāna reģionā.

Fons

Sadarbība starp Kambodžu un Austrāliju ir vērsta uz 'ieskatu apmaiņu par kazino regulēšanu, atbilstību un izpildi, uz risku balstītu pieeju un atbildīgu azartspēļu iniciatīvām'. Pati VGCCC ir sena pieredze savas reputācijas atjaunošanā. Pēc kritikas Viktorija aizliedza džanketus un videonovērošanu, ieviesa programmu kriminālo darbību ziņošanai un pastiprināja sadarbību ar AUSTRAC un policiju. Šie pasākumi noveda pie spēcīgākas un reputācijas ziņā labākas sistēmas. Kambodža cenšas sekot līdzīgam ceļam, lai attālinātos no pagātnes, ko plosījuši skandāli.

"Mēs novērtējam iespējas sadarboties ar starptautiskiem partneriem un stiprināt attiecības, kas atbalsta zināšanu apmaiņu, nepārtrauktu uzlabošanu un efektīvu regulēšanu. Pateicamies CGMC delegācijai par iesaistīšanos un ceram uz turpmāku sadarbību nākotnē." - VGCCC, sociālajos medijos

Kambodžas premjerministrs Hun Manets nesen izteica stingru brīdinājumu. Viņš uzsvēra, ka valsts ir iesaistījusies 'karā par reputācijas atjaunošanu'. Apsūdzības par Kambodžu kā globāla krāpšanas tīkla centru Dienvidaustrumāzijā ir jāuztver nopietni. Viņš biznesa konferencē norādīja, ka tiešsaistes krāpniecība ir ne tikai jauna transnacionālu noziegumu forma, bet arī rada neformālu vai pelēko ekonomiku, kas nopietni ietekmē Kambodžas reputāciju un sabiedrības uzticību. Kambodža turpinās cīnīties pret tiem.

Viens no pārrobežu kazino darbības piemēriem ir Star Vegas Resort and Club Poipetā, kas pieder Austrālijā kotētajai Donaco International Ltd. Deviņdesmit procenti no tās 5 000 ikdienas apmeklētājiem ir no Taizemes. Šādas pierobežas vietas ir tipiskas Kambodžas kazino, lai atvieglotu iebraukšanu ārvalstu spēlētājiem.

Kāpēc tas ir svarīgi Vācijas spēlētājiem

Attīstībai Kambodžā nav tiešas ietekmes uz vācu spēlētājiem. Vācijas tiešsaistes azartspēļu regulēšanu pilnībā nosaka 2021. gada Valstu līgums par azartspēlēm (GlüStV 2021), kas paredz stingru Vācijas Federālo Valstu Kopīgās Azartspēļu Iestādes (GGL) licenci. Vācijas spēlētājiem vajadzētu izmantot tikai tos tiešsaistes kazino, kas ir iekļauti GGL baltajā sarakstā, jo tikai tie piedāvā likumīgu un drošu spēļu vidi.

Pakalpojumu sniedzēji ar licencēm no citām jurisdikcijām, piemēram, Maltas (MGA) vai Kirasao, ir nelikumīgi Vācijā, piedāvājot azartspēles. Vācijas noteikumi ietver depozīta limitu 1000 eiro mēnesī un likmju limitu 1 eiro par griezienu spēļu automātiem. Turklāt spēlētāju spēļu aktivitātes tiek reģistrētas un uzraudzītas, izmantojot centrālo uzraudzības sistēmu LUGAS. Tas ir paredzēts spēlētāju aizsardzībai un cīņai pret noziedzību.

Ko tas nozīmē GGL licencētajiem kazino

Ziņas no Kambodžas uzsver caurspīdīgas un stingras regulēšanas nozīmi GGL licencētajiem kazino. 2021. gada Valstu līgums par azartspēlēm tieši to mērķē: aizsargāt spēlētājus no krāpšanas un azartspēļu atkarības, vienlaikus radot kontrolētu tirgu. Kambodžas centieni sakārtot savu sektoru parāda, cik svarīgi ir no paša sākuma noteikt skaidrus noteikumus un efektīvu izpildi. GGL licencētie kazino gūst labumu no skaidra juridiskā regulējuma, kas nodrošina drošību gan viņiem, gan spēlētājiem. Nelegālie operatori, kas nav GGL baltajā sarakstā, tiek apkārti, lai saglabātu tirgus integritāti. Tas ir galvenais konkurētspējas priekšrocība likumīgajiem pakalpojumu sniedzējiem.