セルビア財務省、賭博店への新たな距離制限に反対

セルビア議会では、同国のギャンブル法改正案を巡り、激しい議論が巻き起こっている。新セルビア民主主義党（NSD）のヴァソ・オブラドヴィッチ議員とミリツァ・ロンドヴィッチ議員は、新たな賭博施設間の最低80メートルの距離を義務付ける修正案を提出した。彼らの目標は、社会環境を保護し、中期的にはギャンブル施設の数を削減することにあった。しかし、ノヴィツァ・ヴコヴィッチ財務大臣は、この措置が問題のギャンブル密度を実際には解決せず、不公平な競争条件につながると主張し、議員らに支持しないよう公式に要請した。

対立の核心は、市場参加者間の平等な処遇という原則にある。提案されている規則は新しい支店にのみ適用され、既存の賭博店は互いの近接性にかかわらず営業を続けることが許される。財務省によると、これは現在の状況を既存事業者の永続的な優位性へと変えることになる。これは実質的に現在の市場構造を固定化し、人口密集地域への新規参入を防ぐことになり、公正な市場慣行に反する。

数字と事実

セルビアのギャンブル行政局の公式統計によると、市場はすでに、追加の空間的制限を必要とせずに変革を遂げている。現在、スロットマシン事業の免許を持つ施設は50軒で、2024年のピーク時61軒から減少している。陸上賭博セクターは比較的安定しており、2018年以降、店舗数は18軒から20軒の間で変動している。さらに、現在国内で運営されている陸上カジノはわずか2軒である。財務省は、2025年に確立された法律が、違法機械の押収や非準拠広告に対する厳格な制裁を含む、望ましい結果をすでに達成していると主張している。

"提案された修正案は、その提唱者が公に訴える目標を達成していません。賭博施設の集中を減らす代わりに、それは既存の事業者の永続的な市場優位性へと現状を事実上変えてしまいます。" - ノヴィツァ・ヴコヴィッチ、セルビア財務大臣

背景

より厳格な距離規則への推進は、政治家だけから来ているわけではない。セルビアの保護者協会も同様の要求を表明している。彼らは、社会保護の一般的な手段として距離制限が設けられている近隣諸国やEU加盟国を指摘している。この圧力にもかかわらず、セルビア政府は最近、会議で財務省の批判的な立場を受け入れた。財務省は、真の優先事項はシャドーエコノミーの余地をなくし、法の下で活動するすべての人のための管理メカニズムを強化することにあると主張している。違法ギャンブルにより効果的に対処するため、現在議会でギャンブル法の大規模な見直しが検討されている。

ドイツのプレイヤーにとっての意味

ドイツのプレイヤーにとって、セルビアの議論は、空間的および運営的規制の厳格化という世界的な傾向を反映している。しかし、ドイツのGlüStV 2021は、ベオグラードで現在提案されているものよりもはるかに制限的である。ドイツでは、陸上施設間の最低距離は、学校や他のギャンブルサイトから500メートルに設定されることが多い。オンラインでプレイするプレイヤーは、GGLのホワイトリストに載っているカジノのみを探すべきである。これらのプラットフォームは法的保護を提供するが、月額1,000ユーロの入金制限とスピンあたり1ユーロの賭け金制限も実施している。セルビアのプレイヤーが断片化された規制環境に直面する一方、ドイツのプレイヤーは、たとえ一部には制限的に感じられるとしても、LUGASとOASISを通じた統一システムから恩恵を受けている。

GGLライセンスカジノにとっての意味

ドイツのGGLライセンスで運営されているカジノは、規制の一貫性を重視している。セルビアの状況は、「既存権益」の規則が既存のプレイヤーを新しい要件から免除するという危険性を浮き彫りにしている。ドイツ市場では、GGLは、市場参入時期に関わらず、すべてのライセンス事業者がある一連の規則を遵守することを保証している。この公平な競争条件は、長期的な投資にとって不可欠である。セルビアの事業者は、差別的な法律が可決された場合、長年の不確実性に直面する可能性があるが、ドイツのGGLライセンスカジノは、プレイヤーの安全性と公平な競争を全体的に優先する、明確ではあるが厳格な法的枠組みの下で運営されている。